廣州全面推行階梯水價(jià)-預(yù)覽頁
【正文】 種用水價(jià)格也應(yīng)實(shí)行階梯水價(jià)未采納理由：根據(jù)《廣州市城市供水用水條例》第三十八條第一款規(guī)定“非居民用戶用水實(shí)行計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合，超計(jì)劃、超定額用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)制度”；廣州市節(jié)約用水辦公室已對(duì)用水量超過一定量的特種用水戶實(shí)行了超計(jì)劃、超定額用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)制度。因此，隨著階梯水價(jià)的推進(jìn)，各地用水價(jià)格上漲勢(shì)在必行。受各地水資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自來水成本等因素影響，我國(guó)各地基礎(chǔ)水價(jià)每隔36年就要進(jìn)行一次調(diào)整。而智能水表的價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通機(jī)械水表的價(jià)格，普通機(jī)械水表價(jià)格在5060元/只，而一般的智能水表的價(jià)格在270360元/只。按屬性可分為資源水價(jià)、工程水價(jià)（包括水利工程水價(jià)和城市供水價(jià)格）和環(huán)境水價(jià)。但是，在水價(jià)長(zhǎng)期上漲的過程中，如何確保機(jī)制透明性是水價(jià)改革最關(guān)鍵的因素，也是確保水價(jià)改革成功的關(guān)鍵因素。階梯水價(jià)功能根據(jù)“XX省人民政府令[2010]第16號(hào)文件”第九條、第十條規(guī)定制定。劃卡成功后，控制器立即向上位機(jī)發(fā)提示信息，并上報(bào)IC卡身份識(shí)別號(hào)。增加“階梯計(jì)費(fèi)設(shè)置卡”，針對(duì)每眼井，由上位機(jī)軟件發(fā)行。在查看水井最新數(shù)據(jù)時(shí)，上位機(jī)軟件以不同顏色標(biāo)識(shí)未實(shí)行階梯計(jì)費(fèi)水井、已實(shí)行階梯計(jì)費(fèi)水井、將要進(jìn)入下一階梯計(jì)費(fèi)水井。控制器上報(bào)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)增加以下信息：控制器是否處于階梯計(jì)費(fèi)、當(dāng)前所處的計(jì)費(fèi)階梯、當(dāng)前執(zhí)行水價(jià)、本年用水量、取水許可證到期時(shí)間。（2）取水許可證號(hào)（過期后顯示”過期”，無取水許可證的顯示“無”）、水井計(jì)劃取水量、水井所處地下水區(qū)域類型、是否處于階梯計(jì)費(fèi)模式、當(dāng)前所處計(jì)費(fèi)階梯、當(dāng)前執(zhí)行水價(jià)、水井本年用水量、當(dāng)前階梯剩余水量。名詞解釋：地下水區(qū)域類型：分為 正常采水區(qū)、超采區(qū)、嚴(yán)重超采區(qū)。20110708星期五第五篇：市實(shí)施階梯水價(jià)工作進(jìn)展情況**市實(shí)施階梯水價(jià)工作進(jìn)展情況匯報(bào)督查組各領(lǐng)導(dǎo)：我市實(shí)施階梯水價(jià)工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省局的指導(dǎo)下，根據(jù)《陜西省實(shí)施城鎮(zhèn)供水階梯水價(jià)的指導(dǎo)意見》要求，各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)，現(xiàn)就實(shí)施工作具體進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、基本情況（一）行業(yè)概況我市城市公共供水由市自來水公司承擔(dān)，公司成立于**年，固定資產(chǎn)**萬元，在冊(cè)職工**名，通水管網(wǎng)***公里，抄見用戶**戶，用水人口**萬人，年售水量***萬立方米。明確城市水價(jià)由供水成本費(fèi)用、稅金和合理利潤(rùn)組成，依照水價(jià)改革意見，城市公共供水按保本、微利原則定價(jià)。四是建立和完善了居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)制度。同期，根據(jù)我省實(shí)施城鎮(zhèn)供水階梯水價(jià)的指導(dǎo)意見精神，按照**物價(jià)局等三部門聯(lián)合關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)供水居民用水階梯價(jià)格安排要求，我市全面展開各項(xiàng)調(diào)研工作，積極開展實(shí)施居民用水階梯價(jià)格推進(jìn)落實(shí)工作，深化落實(shí)水價(jià)改革分步意見，積極利用價(jià)格杠桿作用調(diào)節(jié)利用開發(fā)水資源行為，保護(hù)我市城市供水持續(xù)健康環(huán)境。三是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。（二）認(rèn)真研究，制定方案一是確定分階水量。依據(jù)供水成本監(jiān)審結(jié)果，參照現(xiàn)行水價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按照“供水保本、微利”定價(jià)原則，細(xì)致客觀測(cè)算價(jià)格定位，在三級(jí)水價(jià)1::3的比例區(qū)間合理安排水價(jià)，既適當(dāng)拉開價(jià)差，又公平可行，以減除城市公共供水價(jià)格倒差，彌補(bǔ)城市公共供水成本，保障居民生活用水穩(wěn)定和城市供水事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)算周期考慮四季用水不均差異，采用以年為單位，供水單位仍采用現(xiàn)行抄收周期。二是公開聽證程序。上述人員及實(shí)施方案將于聽證會(huì)前兩周在政府門戶網(wǎng)站予以公示，接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。三、存在問題當(dāng)前，我市水價(jià)與節(jié)水方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：水價(jià)還不能完全反映水資源的緊缺程度，實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)效果不明顯；相比其他縣區(qū)，水價(jià)改革進(jìn)展不平衡，水價(jià)較低，與成本倒掛，不利于供水企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展；水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制和補(bǔ)償渠道不暢，造成水價(jià)構(gòu)成不合理，超額累進(jìn)加價(jià)、居民階梯式水價(jià)，節(jié)水價(jià)等科學(xué)的節(jié)水價(jià)格機(jī)制推行還比較難；普及抄表到戶工作還需一個(gè)漸進(jìn)的工程。水價(jià)應(yīng)體現(xiàn)水的商品屬性，彌補(bǔ)供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性支出；對(duì)公益性支出應(yīng)由財(cái)政彌補(bǔ)。因此，在我市資金投入渠道單一，對(duì)供水設(shè)施投入有限的情況下，使得我市按照國(guó)家部署，進(jìn)一步深化水價(jià)改革面臨困難。供水企業(yè)制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)市物價(jià)局備案后執(zhí)行。2015年9月
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