【正文】 糾紛、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。法制宣傳承擔(dān)著傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、提高公民法律素質(zhì)的重要職責(zé)，是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，必須有所作為，也大有可為。深入學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法按程序表達(dá)訴求，自覺(jué)履行義務(wù)。同志們，做好新形勢(shì)下的法制宣傳教育工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。在此我講以下幾點(diǎn)：一是要在思想武裝上再下苦功夫，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的使命感、責(zé)任感和戰(zhàn)斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，強(qiáng)化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度；要在打防結(jié)合上再下苦功夫，在強(qiáng)化掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，全面發(fā)動(dòng)群眾參與，做到用民力、順民心、贏民意；三是要在執(zhí)法辦案上再下苦功夫，著力提高辦案質(zhì)量和水平，嚴(yán)格把握法律政策界限，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)在法治軌道上進(jìn)行；四是要在協(xié)同作戰(zhàn)上再下苦功夫，注重發(fā)揮行業(yè)職能作用，形成整體合力，建立起資 源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體工作格局；五是要在宣傳引導(dǎo)上再下苦功夫，做好法律政策宣講、解疑釋惑、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。**同志宣讀了十*屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件，請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。一要從做到兩個(gè)維護(hù)的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格。在紀(jì)律建設(shè)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差，表率作用發(fā)揮不夠。全縣各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平，為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起兩個(gè)維護(hù)的重大政治責(zé)任。抓巡察，就要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底，政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德，思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，著力發(fā)現(xiàn)與七個(gè)有之相關(guān)的人和事，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。抓巡察，就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起，加大小官大貪、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處不落實(shí)假落實(shí)慢落實(shí)機(jī)械落實(shí)應(yīng)付式落實(shí)等突出問(wèn)題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動(dòng)整改落實(shí)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。抓巡察，就要著力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線，巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問(wèn)題，取得了一些成效，但是離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的距離。三要把成果應(yīng)用作為有效措施。四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。要加強(qiáng)巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，落實(shí)十不準(zhǔn)規(guī)定，堅(jiān)決防止燈下黑。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時(shí)，要把聽(tīng)取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合，把問(wèn)卷調(diào)查與召開(kāi)群眾會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來(lái)，通過(guò)與群眾拉家常，了解掌握群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。同時(shí)，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，客觀公正分析、看待、判斷問(wèn)題，實(shí)事求是解決問(wèn)題。要健全工作機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察，推動(dòng)縣委巡察有力有序有效開(kāi)展。省委組織部副部長(zhǎng)**同志就省委2017巡察工作方案作了說(shuō)明。近年來(lái)，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄，開(kāi)展了十一輪巡視，取得了明顯成效，第十二輪巡視現(xiàn)在正在進(jìn)行。在省委第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記**同志指出，要充分認(rèn)識(shí)巡視在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用，并且提出四點(diǎn)要求：一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱；二要抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，檢查黨的建設(shè)是實(shí)還是虛；三要聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)，檢查全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬；四要盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)要害，檢查執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律情況?？偨Y(jié)去年巡察工作，還存在著一些比較明顯的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。三是效果不夠明顯。省委常委、省委書(shū)記**同志在**屆紀(jì)委**次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化成果綜合運(yùn)用，努力形成巡視巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。做到“三準(zhǔn)”：一要瞄準(zhǔn)方向。三要找準(zhǔn)問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和呼聲。嚴(yán)管問(wèn)題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。二是推進(jìn)區(qū)、縣（市）巡察工作。要敢于亮劍，善于發(fā)現(xiàn)基層的一些問(wèn)題?！盎仡^看”要突出政治性，重點(diǎn)看政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)，既要盯住巡視巡察整改不到位的老問(wèn)題，又要著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，發(fā)揮“回馬槍”的震懾、警示作用。必須著眼于強(qiáng)化整改督查，著眼于促進(jìn)標(biāo)本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運(yùn)用到位。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題特別是重要線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。要認(rèn)真審查被巡察單位整改問(wèn)題的全面性、整改措施的針對(duì)性和可行性，不合格的要退回重來(lái)。要盯住問(wèn)題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。被巡察單位要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是宣傳要到位。（二）要抓好協(xié)作配合。對(duì)巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳；對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，不能遮遮掩掩、避重就輕；對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查，不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙組織。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。被巡察單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎實(shí)做好整改工作；黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既掛帥又出征，聚焦問(wèn)題、解決難題；紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)曝光。三是主動(dòng)接受監(jiān)督。同志們必須忠誠(chéng)履職，無(wú)私無(wú)畏、盡心盡力開(kāi)展好巡察工作。要深入基層，全面了解真實(shí)情況，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把黨支部建在巡察組上，認(rèn)真開(kāi)展組織生活。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，按照巡察干部“八個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。同志們！上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興