【正文】 展同港澳臺和海外人士的聯(lián)絡聯(lián)誼，為促進祖國和平統(tǒng)一和擴大我市對外交流作出了重要貢獻。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在組織上有最廣泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。要進一步圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關民生的重要問題，深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設性的意見和建議。要進一步加強與港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑眷和在甬外商的聯(lián)系，擴大交往，聯(lián)絡感情，增進友誼，共同為促進祖國統(tǒng)一，為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。面對復雜多變的國際形勢和突如其來的非典疫情、洪澇干旱等多種自然災害，全黨全國人民在黨中央、國務院的堅強領導下，萬眾一心，奮力拼搏，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結的政治局面。一年來，市政協(xié)針對班子新、委員新的特點，學理論、抓培訓，增強政協(xié)參加單位合作共事的思想基礎，提出了“想大局、議大事、促發(fā)展”的工作思路；圍繞我市提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標，突出發(fā)展主題，就推動南部地區(qū)全面建設小康社會，加快發(fā)展職業(yè)技術教育，大力改善投資環(huán)境，建設先進制造業(yè)基地，加強農(nóng)村征地補償費使用管理，發(fā)展中心城市公共交通等重點課題，深入開展調(diào)查研究，提出了許多有價值的意見建議，促進了市委、市政府決策的民主化、科學化；按照執(zhí)政為民的要求，強化民主監(jiān)督，組織委員對審批制度改革和“信用寧波”建設情況開展專項監(jiān)督，提高提案質(zhì)量，加大督辦力度，促進廣大群眾普遍關注的重要問題的解決；廣開民主渠道，廣泛收集社情民意，反映廣大群眾的呼聲和社會實情，協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、解疑釋惑、化解矛盾的工作，維護和發(fā)展社會穩(wěn)定的大好局面；貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及社會各界人士的聯(lián)系與合作，充分調(diào)動他們參政議政的積極性；按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，認真組織開展同港澳臺和海外人士的聯(lián)絡聯(lián)誼，為促進祖國和平統(tǒng)一和擴大我市對外交流作出了重要貢獻。今年，市委要對《關于進一步加強新時期人民政協(xié)工作若干意見》的貫徹落實情況進行檢查。要支持政協(xié)加強自身建設，加大對政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度，使政協(xié)工作充滿生機和活力。開好這次會議，對于動員全市廣大政協(xié)委員和工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體以及社會各界人士，凝心聚力，務實創(chuàng)新，推動XX在淮北平原率先崛起具有十分重要的意義。全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值85億元，％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值161億元，同比增長62％；社會消費品零售總額28億元，同比增長18％；，同比增長37％；固定資產(chǎn)投資23億元，％；，同比增長83％；金融機構存款余額93億元，貸款余額34億元。田營工業(yè)區(qū)首次實現(xiàn)了產(chǎn)值過百億、稅收過4億的目標，西城工業(yè)區(qū)被批準為全省生態(tài)（低碳）經(jīng)濟示范園區(qū)。扎實推進市、鄉(xiāng)、村換屆各項部署，進一步選優(yōu)配強了各級領導班子。對市政協(xié)的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。下面，我就新一屆市政協(xié)更好履職盡責，發(fā)揮更大作用，提三點希望，與大家共勉。2012年的主要預期目標是：GDP增長13%，首次突破百億元大關；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，突破220億元；財政收入增長24%，達到12億元以上；固定資產(chǎn)投資增長30%以上，達到30億元；進出口總額增長30%以上，；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別增長13%以上。為此，我們要團結和凝聚各方力量，形成干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的強大合力，做好以下工作：一是圍繞建設“實力XX”，轉變發(fā)展方式，推進轉型升級，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平；二是圍繞建設“生態(tài)XX”，加強環(huán)境保護，提升城市品味，打造宜居宜業(yè)的良好空間；三是圍繞建設“文化XX”，挖掘本土資源，繁榮群眾文化，推進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮；四是圍繞建設“和諧XX”，更加注重民生，創(chuàng)新社會管理，維護安全穩(wěn)定的社會大局；五是圍繞建設“效能XX”，砥礪精神斗志，狠抓工作落實，夯實推進加速崛起的作風基礎，確保全面完成各項目標任務。要利用職能優(yōu)勢和便利渠道，協(xié)助做好各項重大決策的貫徹落實，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現(xiàn)。民生連著民心，民心凝聚民力。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類矛盾不斷凸顯，群眾訴求愿望增多，這就需要市政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，深入了解群眾訴求，積極幫助梳理情緒、化解矛盾，做實事辦好事。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入市委重要議事日程，同市委的全局工作緊密結合起來。二要有效提升政協(xié)機關服務委員的水平。同時，要加強和推進委員交流，增進對委員的人文關懷，探索建立委員激勵機制，促進廣大政協(xié)委員更好地發(fā)揮作用。市政府要對政協(xié)必要的工作條件和工作經(jīng)費，給予充分保證。新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新的更高要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。本次會議分組討論了市政協(xié)專題調(diào)研報告，審議通過了有關人事事項。下面，借今天這個機會，我講幾點意見，供大家參考。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容，是關系人民群眾健康的重要民生工程，也是體現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。應遵循統(tǒng)籌兼顧的根本方法，在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時，加快社區(qū)衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一。社區(qū)衛(wèi)生服務具有鮮明的公益性質(zhì)，是政府履行公共服務的一項基本職責，必須堅持政府主導，保證必要的投入，否則就不可能做好公共衛(wèi)生服務，不可能減輕居民負擔，也不可能取得群眾的信任和支持。要根據(jù)我市新一輪城市總體規(guī)劃，調(diào)整完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，對全市醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局、結構進行合理調(diào)整，做到既方便群眾就醫(yī)，又減少資源閑置浪費。市屬醫(yī)院和區(qū)級醫(yī)院在覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系中發(fā)揮著龍頭作用，應繼續(xù)扶持，集中力量辦好代表區(qū)域醫(yī)療水平的城市醫(yī)療中心，發(fā)揮其在整個醫(yī)療服務體系中的帶動輻射作用。加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，二者不可偏廢。在社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設中，人才是第一資源，起著決定性作用。五要處理好外部監(jiān)管與內(nèi)部優(yōu)化的關系。同時，要堅定不移深化社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)部改革，建立規(guī)范高效的運行機制，有效調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。一要宣傳引導，營造良好氛圍。政協(xié)常委、委員要深入到社區(qū)衛(wèi)生服務機構，認真聽取基層群眾、醫(yī)衛(wèi)人員、醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)營者等各方面的真實想法，注意收集不同層次、不同所有制形式的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構對改革的意見建議，及時反映社情民意信息，以利于黨委政府科學決策、推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作的實施。希望各位政協(xié)常委、委員，特別是醫(yī)衛(wèi)界的常委、委員要多提建設性意見，同時做到身體力行，在本職工作中發(fā)揮模范帶頭作用，為緩解群眾看病難、看病貴問題做出應有貢獻。主席會議和常委會議分別圍繞“城市大建設投資計劃安排”、“大建設重點工程”及“農(nóng)村土地整治情況”等課題開展專題協(xié)商。常委會議選擇“加快我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展”課題深入調(diào)研，尋求加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平的良謀善策。先后幫助大明生態(tài)文化園、中華古民居、一院住院部大樓等項目協(xié)調(diào)解決相關問題。八是注重加強政協(xié)自身建設。三是依托培訓基地，開展第二批委員培訓活動。全體政協(xié)常委和各專委會、室一定要樹立強烈的責任意識，根據(jù)工作安排的要求，結合新形勢、新任務，統(tǒng)籌安排好下半年工作，確保全年工作始終協(xié)調(diào)有序、扎實有效地進行。謝謝大家！