【正文】 建設(shè)的要求，我縣紀(jì)委監(jiān)察局深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，通過召開座談會等形式，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行了深入調(diào)研。實行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國土、規(guī)劃、計生、勞保、農(nóng)醫(yī)、水利、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等部門及相關(guān)的服務(wù)項目，統(tǒng)一納入中心，通過受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)進(jìn)一道門、一個窗口、一處審批、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)，最大限度地為群眾辦事。改善服務(wù)態(tài)度，密切了黨群干群關(guān)系。二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心存在的主要問題鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心歷經(jīng)二年，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：認(rèn)識不到位。管理不到位。進(jìn)駐不到位。三、加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的幾點意見建立、完善和辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，重在便民，實在利民，貴在為民。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把便民服務(wù)中心建設(shè)放在當(dāng)前工作的首位，黨政“一把手”要作為第一責(zé)任人親自抓，進(jìn)駐中心站辦所的上級主管部門也必須高度重視中心的建設(shè)，保證人員的到崗到位；二是建立機構(gòu)。一是科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能。健全規(guī)章制度，運行機制到位。要按照政務(wù)公開的要求，將集中在中心的所有服務(wù)事項、服務(wù)單位和人員、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等通過多種方式現(xiàn)場公開，并公布縣、鎮(zhèn)兩級效能投訴電話，設(shè)立意見箱，接受群眾的監(jiān)督。一是硬件建設(shè)。要建立健全配套的崗位職責(zé)制度，制定工作導(dǎo)行圖、工作流程圖必須張貼上墻，辦事告知單要發(fā)放到群眾手中，制度和服務(wù)項目應(yīng)裝訂成冊，供服務(wù)雙方共同遵守，確保便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)有章可依。中心要建立健全各種臺帳和報表，對窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和匯總，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和縣行政服務(wù)中心報送。針對中心業(yè)務(wù)量大、人手相對緊缺、人員難到崗的問題，要堅持“集約使用，資源共享”的原則，改革傳統(tǒng)的管理模式和工作習(xí)慣，通過挖掘潛力，優(yōu)化組合，充分利用好人力資源，要對部門之間人員兼職使用進(jìn)行大膽探索，通過委托、授權(quán)辦理等方式實行“一人多崗”，使相關(guān)服務(wù)事項集中到專人辦理，理順關(guān)系，簡政放權(quán)，騰出更多的人力服務(wù)于政府中心工作。三是需正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與縣行政服務(wù)中心的關(guān)系。形成“以縣行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心為紐帶、村級便民服務(wù)站為基礎(chǔ)”的三級聯(lián)動便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記，2009年初從縣委組織部門選拔而至，剛過而立之年，有著豐富的黨務(wù)部門工作經(jīng)驗?！鞍l(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、服務(wù)是第一職能”擺在了鄉(xiāng)黨委和政府面前，客觀上迫切要求政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。鄉(xiāng)村級便民服務(wù)活動的開展，在老百姓與政府部門之間無疑是架起了一座連心橋，能有效地改善黨群、干群之間的關(guān)系。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，以解決群眾“辦事難”為突破口，在全鄉(xiāng)推行便民服務(wù)全程代理工作，思想達(dá)到了高度的統(tǒng)一。按照“有房子、有牌子、有人員、有制度、有記錄、有考核”的要求，鄉(xiāng)設(shè)立了便民服務(wù)中心，村建立便民服務(wù)代理點、明確村“三職”干部為代理員，完成了組織機構(gòu)、人力資源配備，形成了鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確便民服務(wù)內(nèi)容。包括法律、政策、農(nóng)技知識、市場信息、外出就業(yè)等方面的信息咨詢；三是公益事業(yè)服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)良品種引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)副產(chǎn)品促銷和個體私營企業(yè)興辦涉及用地用電審批、產(chǎn)品開發(fā)、貸款協(xié)調(diào)等。對能夠?qū)嵭写k的事項，在向群眾說明必要的辦理要求和程序基礎(chǔ)上，承諾工作期限，并于2個工作日內(nèi)報鄉(xiāng)代理中心；對不能辦理的，按照政策規(guī)定進(jìn)行必要的解釋。健全便民服務(wù)制度。三、取得的初步成效。他們認(rèn)為，通過撥打免費電話，能有效減輕農(nóng)民辦事時間、精力、費用的支出成本；通過便民服務(wù)公示牌，群眾能明白政策和相關(guān)事項規(guī)定，感受到鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)的誠意；通過全程代理工作的開展，極大節(jié)省了群眾辦事時間和精力，對干部的信任程度明顯提高。縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上竹調(diào)研、檢查、指導(dǎo)中，也感受到了便民服務(wù)的變化，聽到了群眾的評價，見證了“小政府、大服務(wù)”的有形行動，把管理融入服務(wù)之中，在加強黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能中開展了積極有益的探索?！靶≌?、大服務(wù)”是社會發(fā)展進(jìn)步的必然要求，權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，黨的各級干部尤其是農(nóng)村基層干部要認(rèn)清便民服務(wù)不是創(chuàng)新，而是黨的承諾、各級政府的承諾轉(zhuǎn)化為實際行動的基本要求，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織和服務(wù)型政府的根本要求。便民服務(wù)的本質(zhì)是行政服務(wù)，政府的行政審批分散在各職能部門，只有通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，形成全程代理完整運行的組織體系，才能真正體現(xiàn)政府職能的精干、優(yōu)質(zhì)、高效。當(dāng)便民服務(wù)行為變?yōu)楦刹繊徫宦氊?zé)時，就必須要有嚴(yán)密規(guī)范的服務(wù)程序作為保障，處理好依法與便民的關(guān)系，讓懸掛在職能部門墻上的政務(wù)公開、辦事程序走出機關(guān)大門，以通俗易懂的模樣到群眾中去，讓群眾足不出村就可以知道審批條件、需要的資料、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。建立便民服務(wù)全程代理工作機制，投入一定的人力財力物力，產(chǎn)出的是社會效益最大化，是政府為民親民的形象，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的民意基礎(chǔ)。二、主要內(nèi)容㈠成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。對于進(jìn)便民服務(wù)中心的工作人員，精挑細(xì)選，從所屬職能部門和各基層站所中選出業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人員擔(dān)任。㈣進(jìn)駐項目。鄉(xiāng)人民政府年五月十日第四篇：閬中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報閬中市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況的匯報南充市人民政府政務(wù)服務(wù)中心：為認(rèn)真落實省、南充市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)要求，我市對此項工作進(jìn)行了安排部署，目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作全面展開，9個中心鎮(zhèn)按照計劃在4月底前完成各項準(zhǔn)備工作，5月1日正式開運行，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署今年3月，我市先后兩次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作會議和便民服務(wù)工作現(xiàn)場會，對此項工作進(jìn)行專題研究和安排部署，成立了以市委常委、常務(wù)副市長為組長，市效能辦、目標(biāo)督察辦、政務(wù)服務(wù)中心及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，方便由市委辦主任、政務(wù)服務(wù)中心主任任正副主任，具體組織協(xié)調(diào)此項工作。三、明確時限，督促檢查市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)包括選址、進(jìn)駐項目、人員的確定時限以及各便民服務(wù)中心開始運行的時限作出了明確的要求。三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。服務(wù)中注意使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”等文明用語。辦理有關(guān)手續(xù)、證件時，要使用“請稍候”、“請?zhí)顚憽薄ⅰ罢埥毁M”、“我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少хх材料，我現(xiàn)在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)хх規(guī)定，您的хх不能辦理，請原諒”、“請到хх窗口辦理下一步的手續(xù)”等文明話語。服務(wù)對象咨詢有關(guān)問題時，要耐心傾聽，全面細(xì)致地解答，包括具體辦理過程中可能涉及的問題也要一并解釋清楚。要實行“熱心、誠心、耐心”服務(wù)，當(dāng)服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭辯，做到有則改之，無則加勉。不準(zhǔn)染彩色頭發(fā)，不準(zhǔn)留與身份不符的異怪發(fā)型。書寫的批文、單據(jù)等，應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無誤。２、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法辦事