【正文】 崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。一是強(qiáng)化源頭管理。對(duì)扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管?chē)?yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退?；娱_(kāi)挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進(jìn)適用技術(shù)，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年8月至2014年11月。各施工單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對(duì)存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在12月10日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)（書(shū)面材料）報(bào)總監(jiān)辦。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問(wèn)題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。要抓好汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)預(yù)控預(yù)警預(yù)案管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。第三篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案（推薦）“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患?；顒?dòng)目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無(wú)坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。監(jiān)督那破中橋架梁期針對(duì)架梁檢查表的檢查和填寫(xiě)情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車(chē)輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；吊裝人員是否有專人指揮?？偨Y(jié)階段：9月10日至9月15日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室編寫(xiě)專項(xiàng)整改活動(dòng)情況并上報(bào)駐地辦。部署啟動(dòng)階段：8月下旬，研究制定專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。強(qiáng)化施工管理和安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員，以及農(nóng)民工的安全意識(shí)。三、采取六條措施開(kāi)展隧道施工專項(xiàng)整治 我項(xiàng)目部根據(jù)自身實(shí)際情況決定采取六條措施開(kāi)展隧道施工專項(xiàng)整治。成立工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分全面排查、整改落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收三階段開(kāi)展。（四）完善應(yīng)急救援體系。（六）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。在自查自糾階段，項(xiàng)目部安全部每周一次檢查了樹(shù)林尾大橋墩柱施工與作業(yè)平臺(tái)、支架穩(wěn)定情況；腳手架的規(guī)范搭設(shè)、臨邊防護(hù)設(shè)施到位情況；及時(shí)報(bào)審了各種特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員證件；對(duì)高填深挖地段采取施工過(guò)程督查，均達(dá)到安全施工要求；對(duì)和新隧道在施工過(guò)程中 及時(shí)掌控二襯距掌子面安全距離進(jìn)行監(jiān)控，并通現(xiàn)場(chǎng)安全員、技術(shù)員對(duì)隧道施工進(jìn)行巡查，隨時(shí)掌握洞內(nèi)情況；特種設(shè)備主要對(duì)空壓機(jī)進(jìn)行了年檢核查。確確實(shí)實(shí)提高安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，人人關(guān)心安全、時(shí)時(shí)關(guān)心安全、事事關(guān)心安全”，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)上述重點(diǎn)部位，項(xiàng)目部制定了《打非專項(xiàng)整治方案》、《防坍塌應(yīng)急預(yù)案》等，本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排技術(shù)人員定人定崗，全面排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。根據(jù)工程進(jìn)展情況，項(xiàng)目部結(jié)合“平安工地”建設(shè)、“平安高速”、“打非治違”等活動(dòng)、日常安全生產(chǎn)等工作，加強(qiáng)隱患排查和應(yīng)急值守，切實(shí)做到了組織到位，責(zé)任到位，重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng)：李先延（駐地高監(jiān)）副組長(zhǎng)：李國(guó)云（副高監(jiān)）鄧建明(副高監(jiān))楊林（安全專監(jiān)）組 員：李啟鵬（道路專監(jiān)）王向特（隧道專監(jiān)）徐安明（隧道專監(jiān)）秦衛(wèi)敏（橋梁專監(jiān)）張志臻（計(jì)量專監(jiān)）唐世東（隧道專監(jiān)）汝建國(guó)（隧道專監(jiān)）趙志勇（隧道專監(jiān)）柴正森（實(shí)驗(yàn)室主任）楊雪梅（綜合辦公室）“防坍塌、防墜落、反三違”安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)駐地辦及所監(jiān)管合同段安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決議事項(xiàng)的實(shí)施、日常工作、監(jiān)督、檢查等。第二階段：檢查并督促施工單位自查自糾階段。在集中治理階段，要求一、二合同段加大安全投入，加大安全教育力度，改善施工作業(yè)環(huán)境，使監(jiān)理人員及各一、二同段職民工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，對(duì)整治期間發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理。重點(diǎn)監(jiān)督在橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工期間有可能發(fā)生的“三違”行為。同時(shí)要求施工人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，駐地辦安全辦公室對(duì)施工單位加強(qiáng)日常巡查、定期、不定期的隨機(jī)抽查，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患按照“定人、定時(shí)間、定措施”的原則進(jìn)行及時(shí)整改，安全科按時(shí)復(fù)查，消除安全隱患，從而杜絕安全事故的發(fā)生。（3）橋涵基坑開(kāi)挖，較淺的基坑，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的特性，進(jìn)行計(jì)算后可采用放坡的措施，控制開(kāi)挖坡度不得陡于規(guī)定值；對(duì)較深的基坑，應(yīng)考慮采取護(hù)壁樁、錨桿及其它支護(hù)等技術(shù)措施。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。（6）從事易坍塌作業(yè)施工人員必須戴安全帽。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，充分考慮隧道開(kāi)挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開(kāi)挖坍塌方。開(kāi)工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提高作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事故的意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。施工中應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。c、減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無(wú)爆開(kāi)挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開(kāi)挖施工，減少對(duì)土體的擾動(dòng)；洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，施工中可采用先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，以防止坍塌。c、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。e、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。b、先拱后墻法，此方法在拱部開(kāi)挖好以后，對(duì)拱部采取安全有效的支護(hù)，然后在拱部的保護(hù)下開(kāi)挖下部邊墻或仰供，防止因開(kāi)挖面過(guò)大引起的塌方，保障順利安全通過(guò)地質(zhì)不良洞段。爆破時(shí)導(dǎo)管段位增加，降低同段起爆藥量，一盡量減少爆破對(duì)圍巖的擾動(dòng)，誘發(fā)巖爆的產(chǎn)生。在此種地段施工時(shí)，及時(shí)排水是預(yù)防塌方的關(guān)鍵，在了解巖石節(jié)理裂隙破碎帶的走向、傾向和傾角后，對(duì)于少量集中滲水、淋水地段，在將要通過(guò)的透水層部位布臵一定數(shù)量的排水孔或埋設(shè)排水管，將滲、淋水集中到排水孔內(nèi)導(dǎo)出，也可以通過(guò)在鋼筋網(wǎng)背后鋪過(guò)濾層或隔水層，將其固定在圍巖上，通過(guò)軟管邊排水、邊噴射混凝土；如遇較大涌水，在支護(hù)時(shí)對(duì)主要涌水出水口暫時(shí)不進(jìn)行封堵支護(hù)，待涌水減小或沒(méi)有時(shí)，再進(jìn)行支護(hù)或進(jìn)行固結(jié)封堵，迫使水流改變流向。（3）高空施工作業(yè)人員在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土?xí)r搭設(shè)操作平臺(tái)或腳手架，必須設(shè)立可靠的立足點(diǎn)。（7）凡臨邊地段，同時(shí)掛好安全網(wǎng)，且漏空地段必須設(shè)置安全網(wǎng)兜。（11）在高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的氣候情況和環(huán)境條件，采取有效的防滑、防暑防寒、防凍等安全措施；夏天在工地提供防暑降溫藥品和清涼飲料等保障措施，冬季在工地提供防寒、防凍衣物等措施。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人，禁止登高作業(yè)。（5）檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。禁止在高壓線下作業(yè)。（8）要處處注意危險(xiǎn)標(biāo)志和危險(xiǎn)地方。（10）嚴(yán)禁坐在高空無(wú)遮欄處休息，防止墜落。（14）腳手架與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)做內(nèi)檔防護(hù)，作業(yè)層腳手板滿鋪，外側(cè)密目式安全網(wǎng)全封閉，作業(yè)人員上下禁止攀爬架體。（四）、“反三違”專項(xiàng)整治措施“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅項(xiàng)目安全生產(chǎn)，已成為影響駐地辦形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。全面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作 ⑴、深入組織職工開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)的力度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，督促施工單位對(duì)不同工種、不同作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能和識(shí)別隱患、處理隱患水平。⑵、強(qiáng)化駐地辦的安全教育 一、二合同段要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣“六個(gè)三”內(nèi)容要求，既“三勤”：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通；“三細(xì)”：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。⑵、對(duì)“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。①“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工安全管理思想還不到位，安全工作沒(méi)有得到重視，沒(méi)有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個(gè)管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個(gè)管理人員。同時(shí)要以駐地辦安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題為主，認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和不足，不斷提升駐地辦安全生產(chǎn)管理水平