【正文】 共和國突發(fā)事件應對法》培訓考試工作。完善制度、強化管理，嚴把人才“入口”關，推進人才有序流動一是辦理公務員轉正手續(xù)54人，并確定行政職務，辦理《公務員任命證書》；辦理事業(yè)單位人員轉正手續(xù)53名，專業(yè)技術人員辭職1人；辭退工人1人；指導簽訂專業(yè)技術人員《協(xié)議書》443份，《聘書》2883份，辦理《專業(yè)技術資格證書》175本。三是為51人辦理調動手續(xù)。嚴把工資審批關，為全縣3826名機關事業(yè)單位人員審批年終一次性獎金總額3923171元。規(guī)范機關工作人員津補貼1535人，月增資152796元。審批事業(yè)單位知浮工資123人，月增資2150元。審批高齡津貼1人，月增資100元，審批因癱瘓等原因生活長期不能自理離休干部生活性補貼2人，月增資800元。為迎接下一輪政府機構改革，解決機構設置及人員編制從緊的矛盾，縣編辦充分利用現(xiàn)有機構、人員等資源，通過內部整合、調劑的辦法，整合機構，明確職責，為各項工作任務的完成提供了保障。對機構職責任務發(fā)生變化的，所需編制采取內部調劑的辦法，不突破編制總量限額。貫徹落實“四項制度”工作全縣貫徹落實“四項制度”辦公室設在我局，具體負責行政問責辦法等“四項制度”的各項工作。根據(jù)省監(jiān)察廳、省人事廳關于在全省行政機關公務員中開展“四項制度”的學習培訓和考試的通知精神，我局周密部署，認真組織，對全縣58個行政單位的729名干部職工進行“四項制度”理論知識統(tǒng)一考試。我局印發(fā)了《縣行政問責辦法等“四項制度”工作手冊》余冊，在全縣大范圍內進行宣傳發(fā)放。按照服務承諾制規(guī)定，一是強化“三項制度”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門公開了監(jiān)督電話，“四項制度”辦公室公開了投訴電話，正確對待輿論監(jiān)督，積極支持新聞媒體采訪報道，充分運用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)應該問責的行為；同時，四項制度辦公室認真落實首問責任制限時辦結制。我局圍繞縣委、縣政府交辦的重大事項和群眾關心的熱點、難點問題，制定了專項督查計劃，從“四項制度”領導小組各成員單位抽出工作人員，成立了四個督查組于9月5日至9月15日到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,采取聽、看、查、訪的辦法,督促檢查服務承諾事項的公開、兌現(xiàn)情況及首問責任制、限時辦結制的落實情況?！八捻椫贫取鞭k公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作和縣委、縣政府安排的各項工作同“四項制度”的實施有機結合，全力推動工作開展。一、2004年工作情況（一）圓滿完成2003考核獎懲工作我們與組織部門密切配合，認真組織開展了對機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確?？己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發(fā)揮出經濟杠桿的調節(jié)作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。一、加強勞動力市場建設，抓好就業(yè)服務和職業(yè)培訓，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺階（一）按照“三化”要求，加強勞動力市場建設，加快培育和發(fā)展市場就業(yè)機制。著手建立了我市勞動力市場信息網站，并被納入中國勞動保障部中心網站，開展網上招聘、政策指導、法制咨詢、建立勞務信息協(xié)作等服務。以市場為導向的就業(yè)機制逐步成熟，市場在勞動力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。節(jié)日期間，對174名困難失業(yè)人員開展幫困慰問活動，發(fā)放慰問金萬元，對2348對雙失業(yè)人員發(fā)放生活補助金萬元。三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。（三）抓好再就業(yè)轉崗培訓和職業(yè)技能培訓，不斷提高勞動者職業(yè)素質，努力減少結構性失業(yè)因素。二是抓好職業(yè)技能培訓管理和開發(fā)。三是進一步加強了技校教育管理。一、2010年主要工作（一）抓管理、重服務，不斷推進人事制度改革2010年，全局認真貫徹落實中央、省、市人事工作會議精神，圍繞服務全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，規(guī)范人事管理、強化人事服務，不斷推進人事制度改革。在公開招錄過程中，我們嚴格按程序和規(guī)定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，并多次公示、接受監(jiān)督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀檢、監(jiān)察、組織部門全程參與，組織嚴密、程序到位，實現(xiàn)了公開公平公正，圓滿完成了工作任務，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。為加強對機關事業(yè)人事管理，始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度，嚴肅機構編制紀律。2010年我們對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員開展了工資核查專項活動，經核查共清理出長期未上班人員10名，借調人員165名，進一步規(guī)范了人事管理，也為領導決策提供了科學依據(jù)。一是完善機構編制管理臺帳。今年，我們在原有的編制臺賬管理基礎上，借助資源，綜合運用信息，重新研究推行了庫、證、薄三位一體管理的新模式，即機構編制電子數(shù)據(jù)庫管理、人員編制異動憑證管理和機構編制登記簿臺賬管理的信息數(shù)據(jù)相互一致，功能運作相互轉化，配套管理相互制約的新機制。按照市編辦的要求，今年，我們進一步加強參照管理工作的調查研究，穩(wěn)慎推進參照管理工作。出臺了《新華區(qū)政府雇員管理試行辦法》，加強對崗位設置管理工作的指導。（三）抓就業(yè)，促發(fā)展，著力開拓民生之路就業(yè)是民生之本，關系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。（四）抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，不斷拓展工作新途徑為應對日益嚴峻的就業(yè)形勢的巨大挑戰(zhàn)，新華區(qū)結合“新解放、新跨越、新崛起” 大討論活動和“改革創(chuàng)新年”活動，開展“全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新”，較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路子。四是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題。2010年共為385名創(chuàng)業(yè)者提供了1806萬元小額擔保貸款，扶持613名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，累計帶動4460名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。（六）抓監(jiān)察，促維權，為勞動者撐起“保護傘”2010年，我們在維護農民工權益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度?！啊便氪ǖ卣鸷螅诎雮€月內，區(qū)勞動監(jiān)察大隊及勞動仲裁委員會連續(xù)及時處理了3起四川農民工投訴案件，確保了當日反映的問題當日解決到位。總之，團結的班子、精干的隊伍、過硬的作風，確保了2010年各項工作目標圓滿完成。重點抓好糾正損害群眾利益的不正之風。認真履行服務承諾，嚴格執(zhí)行首問首接責任制、一次性告知制、限時辦結制等服務承諾機制，積極開展優(yōu)質窗口服務活動，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”，為群眾提供了優(yōu)質、高效、便捷服務。首先，結合開展文明科室創(chuàng)建活動，不斷提高機關“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”的能力。這些成績離不開各級領導的關愛，離不開有關部門的協(xié)作和支持，更離不開全局廣大干部職工的團結拼搏；但面對當前形勢的發(fā)展、區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼，認真查擺自己，還存在一定差距。二是進一步落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心微機。2010年我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市人事局、市勞動和社會保障局的大力支持和精心指導下，堅定信心，團結奮進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，力爭把我區(qū)的人事勞動和社會保障工作做的更好，圓滿完成各項目標任務，為促進我區(qū)“又快又好發(fā)展，率先實現(xiàn)崛起”做出貢獻！