【正文】 全區(qū)前列。這是生活中人人不可缺少的條件，也是衡量群眾生活質(zhì)量高低最基本的要素。 二、做好主動督查我們現(xiàn)在專項查辦的力度比較大，投入的精力也比較多，相比之下，主動督查還不夠?，F(xiàn)在除了全局性的重點工作需要督查外，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件比較多，來的渠道也比較多。對于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件，我們怎么去查，查到什么程度，都要體現(xiàn)主動性。另，當(dāng)然不是說教育經(jīng)費不要再增加，關(guān)鍵是如何減少吃的部分，較多地用于教育事業(yè)的發(fā)展。但如果用高標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步體現(xiàn)督查的主動性，還可以引深出很多的內(nèi)容。都需要繼續(xù)主動跟蹤督查，直到問題的最終解決。在實際工作中，我們每督查一件事情，要動用很多力量，基層督查部門要參與，基層黨委、政府也要給予支持和配合，最后把事情搞得水落石出了，這項工作也落實了，這是直接成果。 三、發(fā)現(xiàn)典型，促進(jìn)落實典型引路是促進(jìn)工作落實的一個重要領(lǐng)導(dǎo)方法。比如，自治區(qū)第七次黨代會提出調(diào)整生產(chǎn)力布局的重要思路，就是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在XX市調(diào)研工作后得到的啟發(fā)。我們搞督查工作，也要像領(lǐng)導(dǎo)同志那樣，強(qiáng)化典型意識，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型經(jīng)驗，把典型的作用延伸、放大，讓它去影響全局，體現(xiàn)出督查工作的效果，以促進(jìn)工作的落實。如果避開難點、熱點問題，不把這些問題作為督查的對象，作為督查的重點內(nèi)容，督查工作就體現(xiàn)不了圍繞大局，體現(xiàn)不了當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。最后再說一下加強(qiáng)協(xié)同督查和隊伍建設(shè)的問題。查辦哪個地方的事情，哪個地方的黨委、政府要參與，哪個地方的督查部門、相關(guān)職能部門也都要協(xié)同配合。當(dāng)然，有的查辦事項可以直接查辦，但多數(shù)查辦事項情況比較復(fù)雜，需要上下幾級聯(lián)動，協(xié)同查辦。我們能不能很好地?fù)?dān)負(fù)起這個職責(zé)，像領(lǐng)導(dǎo)同志那樣思考問題，站得高、想得深、做得實，關(guān)鍵取決于我們這支隊伍的素質(zhì)。抓督查是抓落實的一種有效形式。學(xué)習(xí)貫徹這個批示的精神，切實抓好督查工作，我認(rèn)為要著重把握以下幾點。應(yīng)該說，各級黨委每年的重點工作是比較明確的，但對于督查工作來說，仍然存在一個如何把握的問題。所以，我們在督查工作中，在完成專項督查的同時，一定要突出重點，保證重點。第一要務(wù)就是抓好發(fā)展。凡涉及群眾利益的事情，領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自過問，認(rèn)真批示，要求反潰第一要務(wù)和群眾利益，是所有工作的重中之重，督促檢查必須做好。這里人口少，人均收入高、城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)化程度高，發(fā)展前景好、潛力大，只要充分發(fā)揮資源等優(yōu)勢，可以進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。比如，今年元旦、春節(jié)期間，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)用比較大的精力到社區(qū)調(diào)研，這是因為涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社區(qū)落實，社區(qū)是抓工作落實的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把這個環(huán)節(jié)抓好了，關(guān)系居民切身利益的各項政策措施才能進(jìn)戶到人。去年自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到包頭調(diào)研，詳細(xì)了解了城鎮(zhèn)居民儲蓄、個人收入所得稅收繳和機(jī)關(guān)事業(yè)人員增資等情況。群眾生活質(zhì)量提高了沒有，就要看這些重點環(huán)節(jié)的工作落實了沒有。實際上，無論是專項督查還是決策督查、督查調(diào)研等，都需要體現(xiàn)主動性，搞好主動研究、主動查辦、主動總結(jié)。這就要主動研究，認(rèn)真做好督查方案，合理安排時間，精心擺布力量，既要保證對全局性重點工作的督查，又要保證對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的督查?！辏灾螀^(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志在自治區(qū)政府調(diào)研室《自治區(qū)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的分析》上批示：“兩個比重高于全國平均水平，為什么教育事業(yè)發(fā)展不快，關(guān)鍵是吃教育經(jīng)費的人太多，不在這個根本問題上下功夫，教育事業(yè)無法發(fā)展，教育質(zhì)量也無法提高?！边@一批示，針對性很強(qiáng)，涉及自治區(qū)整個教育體制改革的問題，是事關(guān)全局的大事。如調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的改革思路提出了沒有。 主動總結(jié)和運用督查成果。 一、突出督查重點。督查工作應(yīng)該圍繞這樣一個大的主題來開展。二是必須圍繞群眾利益這個主題開展督查。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期也往往是矛盾沖突多發(fā)期。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，通過調(diào)查、協(xié)調(diào)、督促、查辦，使一些不穩(wěn)定因素排除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了群眾利益，確保了社會穩(wěn)定。市、縣黨委督查部門一定要將黨委會決定的事項具體落實到責(zé)任單位和責(zé)任人，提出落實的時限，對落實的情況及存在的問題進(jìn)行跟蹤了解，并將情況及時報告書記和常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。最近，市委領(lǐng)導(dǎo)出席幾個會議并作重要講話，如全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議、環(huán)保工作會議、生豬生產(chǎn)會議、國資監(jiān)管工作會議、節(jié)能減排工作座談會議等，領(lǐng)導(dǎo)出席作重要講話，說明是很重要的工作，我們的督查要緊貼重要講話精神，開展重點督查。有些決策不落實，一個最大的問題是缺乏跟進(jìn)。二是要注重典型督查。三是要注重主動督查。主動找一些課題，從一些督查事項的辦理中發(fā)現(xiàn)帶普遍性的問題，對我們的工作指導(dǎo)性會更強(qiáng)。要學(xué)會迎難而上， 第18頁 共18頁