【正文】 、村民代表會(huì)的職能作用，保證群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 進(jìn)一步完善了村級(jí)治理機(jī)制。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。缺乏技能培訓(xùn)，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢(shì)。 xx村沒(méi)有收入來(lái)源，村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。有一個(gè)黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名（其中：預(yù)備黨員6名），村兩委成員7人，議監(jiān)會(huì)成員7人，理財(cái)小組成員5人，議事會(huì)成員44人。 xx年12月，按規(guī)定程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，xx村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實(shí)現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進(jìn)用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的干部。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是黨員文化層次較低，大專學(xué)歷以上的黨員少。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識(shí)有待進(jìn)一步提高。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長(zhǎng)期與農(nóng)民直接打交道，稍有疏忽，就會(huì)遭到群眾的非議。 二、黨建工作的開展 按照加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人選進(jìn)基層黨組織班子（請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注）中來(lái)，村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。 三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問(wèn)題 農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。 農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低，帶領(lǐng)群眾致富能力差。 農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。加強(qiáng)全村建設(shè)、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過(guò)定期辦班和外出參觀考察等方法，有計(jì)劃的對(duì)基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。 黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí)。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來(lái)相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目，如永強(qiáng)、宜梅、永青、萬(wàn)利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。 加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。廣泛開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。但客觀地分析形勢(shì)，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。 （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富 第五篇：新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng)，村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持黨員代表大會(huì)、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會(huì)一課，黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等組織制度。全面推行了村民大會(huì)、代表大會(huì)討論決定制度，基本做到重大事務(wù)一事一議。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。 在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中，全面推行雙向承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行 雙向承諾。積極完善對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。 （一）部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。既要有人辦事，還要有錢辦事。目前部分農(nóng)村黨組織對(duì)變化了的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于單打一，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求；有的在評(píng)價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中，存在著三重三輕的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對(duì)黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。從幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起： （一）以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種服從不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)搞。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn)，不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。三是組織上的保障。 第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。 一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。一個(gè)典型就是一面旗幟。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。 一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障機(jī)制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。因此建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分