法院執(zhí)行工作會議上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 人民法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為，集中查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的此類違法犯罪行為，造成聲勢，形成強(qiáng)大的社會威懾力，力爭執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。全年共受理執(zhí)行案件464件，執(zhí)結(jié)443件，％。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。 （二）規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《XX省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。執(zhí)行結(jié)案方式有四種： 生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢； 裁定終結(jié)執(zhí)行； 裁定不予執(zhí)行； 當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時公開告知各方當(dāng)事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時；未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔；立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。根據(jù)《XX省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。 另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報；二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動分三個階段進(jìn)行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進(jìn)行。重點(diǎn)清理5類案件： 超期限一年以上的案件； 受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件； 特困群體為申請執(zhí)行人的案件； 建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件； 中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。三是要講究方法，提高清案效果。同時，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。 第12頁 共1
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