【正文】 危”與“內(nèi)困”的相互交織，給企業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 首先，放眼國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)云，可謂險(xiǎn)象環(huán)生。目前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，正在形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)相互影響、相互拖累的復(fù)雜局面。我國(guó)已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)，再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)這一輪調(diào)整周期與世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期高度重疊，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的更加嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且可能會(huì)越來越突出。對(duì)股份公司來講，主要表現(xiàn)在匯率的劇烈變動(dòng)造成匯兌損失；經(jīng)濟(jì)衰退造成部分業(yè)主支付能力下降；海外建筑市場(chǎng)可能萎縮等等。尤其是個(gè)別項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)還沒有完全排除，隨時(shí)都有引爆的危險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳和資金的極度緊張，部分員工的收入下降，待崗員工增加，有的單位員工工資不能按時(shí)發(fā)放，社會(huì)保障基金不能按時(shí)交繳，挫傷了員工的積極性，甚至影響了企業(yè)的穩(wěn)定。 一是市場(chǎng)開發(fā)的機(jī)遇。集團(tuán)所在的區(qū)域廣鐵集團(tuán)、南寧鐵路局今年將有上10個(gè)大項(xiàng)目開工建設(shè)。 二是財(cái)稅金融政策的機(jī)遇。當(dāng)前，我們直接受益比較大的是貸款利息和企業(yè)所得稅下調(diào)。企業(yè)在房地產(chǎn)低迷時(shí)期儲(chǔ)備的大量土地，為房市轉(zhuǎn)暖時(shí)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。差距往往是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期形成的。近年完工和基本完工的鐵路大中型項(xiàng)目，都正在清概調(diào)差，很大一部分今年上半年會(huì)有結(jié)果，可觀的工程款和質(zhì)保金將會(huì)到帳，有望緩解資金緊張的壓力。隨著基建投資逐步到位，主材價(jià)格可能還會(huì)有所上漲，但總體來看，主材價(jià)格趨于平穩(wěn)、合理，不再呈現(xiàn)暴漲的局面，有利于降本增效。一是市場(chǎng)開發(fā)能力逐步增強(qiáng)。三是基礎(chǔ)管理得到改善。特別值得一提的是，自集團(tuán)公司成立以來，特別是2007年集團(tuán)遭遇延伸審計(jì)風(fēng)波以來，集團(tuán)廣大員工經(jīng)歷了艱難困苦的磨煉和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)臨危不懼、迎難而上、愈挫愈奮，披棘斬荊，在集團(tuán)突破重圍、破冰前行中起到了中流砥柱的作用。 二、明確任務(wù)，強(qiáng)化集團(tuán)上下加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，全集團(tuán)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司“四會(huì)”精神和集團(tuán)公司工作會(huì)議暨黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，明確今年股份公司和集團(tuán)公司的決策部署、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。集團(tuán)組建不久，我們就按照股份公司的要求，提出了要把集團(tuán)建設(shè)成為股份公司在華南地區(qū)品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，股份公司對(duì)全系統(tǒng)明確提出了今年的四大任務(wù)：搶抓機(jī)遇保增長(zhǎng)，調(diào)整優(yōu)化上水平，加強(qiáng)管控增效益，深化改革轉(zhuǎn)機(jī)制。在深化改革轉(zhuǎn)機(jī)制方面，主要是推進(jìn)二級(jí)公司董事會(huì)規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)和強(qiáng)化績(jī)效考核兩項(xiàng)工作。由于多方面的原因，我們集團(tuán)公司在股份公司的序列中已經(jīng)落后了，不僅與老局的差距越拉越大，就是與新局的差距也在逐年拉大。工程施工主業(yè)要把專業(yè)做專做強(qiáng)，努力提高技術(shù)含量高、施工難度大、產(chǎn)出效益好的工程項(xiàng)目份額，尤其在城市地下鐵道市場(chǎng)今年要有大的突破。要研究和把握市場(chǎng)規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)布局，明確責(zé)任區(qū)域。目標(biāo)就是方向，任務(wù)就是責(zé)任。各單位要乘著國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的東風(fēng)，不等不靠，主動(dòng)上手，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，全力躍上100億元的經(jīng)營(yíng)承攬平臺(tái)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的年度市場(chǎng)開發(fā)目標(biāo)。三是在苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)上盡職盡責(zé)。目前，國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的戰(zhàn)略決策對(duì)集團(tuán)走出困境是百年難逢的大好機(jī)遇。要抓住國(guó)家擴(kuò)大基本建設(shè)投資的機(jī)遇，努力增加施工任務(wù)儲(chǔ)備。要大力推進(jìn)勞務(wù)用工制度的根本變革，逐步推行“架子隊(duì)”的管理模式，做精做細(xì)勞務(wù)工費(fèi)承包，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)習(xí)慣于大包，以包代管的違規(guī)作法。企業(yè)的責(zé)任成本包括兩個(gè)方面，一方面是兩級(jí)機(jī)關(guān)管理成本，另一方面是項(xiàng)目成本。要樹立“大成本”管理理念，在落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)控、兌現(xiàn)激勵(lì)、追究責(zé)任上下功夫，在提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和綜合績(jī)效上見成果。主要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的四種能力：提高戰(zhàn)略決策能力，在把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)上，要掌握一個(gè)“準(zhǔn)”字；提高開拓創(chuàng)新能力，在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力上，要體現(xiàn)“新”字；提高精益管理能力，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，要做到“細(xì)”字；提高防控風(fēng)險(xiǎn)能力，在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展上，要堅(jiān)持一個(gè)“穩(wěn)”字。要全面推行績(jī)效考核制度，通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下、平者讓”。各黨支部要緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定活動(dòng)安排，周密部署，落實(shí)計(jì)劃，明確責(zé)任，形成合力。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意挖掘先進(jìn)事跡，樹立榜樣，確保形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。 同志們，2009年，是集團(tuán)公司搶抓機(jī)遇，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化保障，全面實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)，努力推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年；也是集團(tuán)公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年。 第18頁 共18頁