【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜。 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 近年來，國家采取了一系列推動太陽能熱利用以及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的政策，《中華人民共和國可再生能源法》于 20xx 年 1 月 1日起正式施行；國家發(fā)改委的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中，太陽能等可再生能源被列為 20xx 年和 2020 年可再生能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域；科技部制定的《 2020年科技發(fā)展綱要》中，也對太陽能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目提出要求和部署。 產(chǎn)業(yè)政策方面，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20xx 年本 )》第一類鼓勵類第四條“電力”，第 5 款“風(fēng)力發(fā)電及太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用”和第十六條“輕工”中第 13 款“高技術(shù)綠色電池產(chǎn)品制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護(hù)鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池）”條目，是當(dāng)前國家和省重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品，項(xiàng)目符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。每年全球能源新增部分，我國占近四分之三。照此發(fā)展，我國的煤炭資源將在未來一百年間消耗殆盡；作為能源結(jié)構(gòu)中占比 18%、增長最快的石油，根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)， 20xx 年我國進(jìn)口原油 ，進(jìn)口依存度達(dá)到 52%，首次突破 50%的警戒線。 從五十年代山西的煤炭基地，到六七十年代大慶、勝利油田的石油基地，再到九十年代以三峽工程為代表的西部水電基地，前后幾十年的變遷， 18 充分展現(xiàn)了我國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源需求不斷擴(kuò)大，能源問題日益突出的發(fā)展過程。 大力發(fā)展 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)新能源基地，不僅事關(guān)這個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使太陽能這種最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保的可持續(xù)能源真正惠及國人，更是從長計(jì)議緩解我國資源壓力，確保我國能源戰(zhàn)略安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展長治久安的必然選擇。因此，為從根本上解決我國的能源安全問題，尋找并開發(fā)清潔能源，已成為人類可持續(xù)發(fā)展和生存延續(xù)必須回答的重大問題，對于人均資源明顯低于全球平均水平、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能源消耗迅速攀升的我國來講，尤其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安全意義。水電的能量轉(zhuǎn)換是經(jīng)由 “ 太陽能輻射 —— 水蒸發(fā) —— 水能 ——電能 ” 這一過程。風(fēng)電的能量轉(zhuǎn)換路線主要是太陽輻射加熱空氣后形成的對流，也就是風(fēng)經(jīng)由風(fēng)輪機(jī)轉(zhuǎn)換為電能，其對太陽能的轉(zhuǎn)換效率低于 %。目前，晶體硅太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率實(shí)用水平在 15— 20%之間，這一比例大約是太陽能通過水稻、小麥、玉米等植物，固化為人類可食用生物能效率的 30 倍，是通過玉米生產(chǎn)乙醇的 100倍。通過以上比較研究，我們可看出，太陽能是我們目前可使用的能源中一次性轉(zhuǎn)換效 21 率最高，并且使用最簡單、最可靠、最經(jīng)濟(jì)的新興能源，具備十分獨(dú)特的優(yōu)勢，其是未來新能源發(fā)展的必然選擇。 進(jìn)行熱島隔離設(shè)計(jì)，僅把設(shè)備的操作面密封在凈化區(qū)內(nèi)，將發(fā)熱設(shè)備的主體隔離成一個(gè)個(gè)封閉的熱島，節(jié)省升溫、降溫的能耗，大幅度降低運(yùn)行費(fèi)用。 本項(xiàng)目在廠房建筑上廣泛采用新型節(jié)能建筑材料，建筑物墻體采用建筑節(jié)能體系材料和彩鋼夾心苯板等保溫性能良好的新材料，以節(jié)省采暖能耗。 對于給排水設(shè)施采取相應(yīng)的措施，給排水管路按規(guī)定的流速范圍采用合理的鋪設(shè)坡度，達(dá)到節(jié)能效果。 選擇節(jié)能型的產(chǎn)品 （ 1）選用高效、長壽、節(jié)能的光源和燈具（如高壓水銀燈、高壓鈉燈、金屬鹵素?zé)簦x用多組合控制開關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實(shí)際需要進(jìn)行開關(guān)。 設(shè)備容量選擇要適宜，臺數(shù)要合理 用電設(shè)備的容量、臺數(shù)應(yīng)與負(fù)荷相匹配，消除大馬拉小車的現(xiàn)象，對于負(fù)荷變化較頻繁的機(jī)電設(shè)備，盡量采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運(yùn)行。另外 在運(yùn)營中應(yīng)對管網(wǎng)加強(qiáng)管理，及時(shí)排除跑、冒、滴、漏，防止人為因素而浪費(fèi)能源。 對生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，并采取措施避免跑冒滴漏現(xiàn)象。 總之，節(jié)約能源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本項(xiàng)目必須在設(shè)計(jì)施工到運(yùn)營管理全過程中堅(jiān)持貫徹節(jié)約能源的原則精神。所以，從總體上說，本項(xiàng)目無論在施工期還是在運(yùn)營期，對環(huán)境的影響均十分有限。項(xiàng)目生產(chǎn)過程無工業(yè)性粉塵。運(yùn)營過程中的生活污水，生產(chǎn)污水對周圍環(huán)境造成的影響程度不大。 污水、淤泥：施工時(shí)，會產(chǎn)生浮土及機(jī)械廢油，如遇雨天，污水中的懸浮物質(zhì)及油會隨雨水排入水體污染水環(huán)境。 （二）營運(yùn)期產(chǎn)生 的環(huán)境問題 污水處理 （ 1）生活污廢水系統(tǒng) 生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的化糞池處理后，達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排入廠區(qū)污水管道，其他生活廢水直接排入廠區(qū)內(nèi)的污水管道，集中在廠區(qū)內(nèi)的污水處 28 理站處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978－ 96）一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排入污水管網(wǎng)。首先在均衡槽進(jìn)行 PH 值調(diào)整，再依次通過混合槽、一次中和槽、二次中和槽，自動投入 HCL 或 NaOH，并用氯化鈣與廢水中氟化物反應(yīng)沉淀氟化鈣，在強(qiáng)力攪拌下進(jìn)行混合、反應(yīng)，使廢水的 PH 值達(dá)到 69 范圍內(nèi)， TSS＜ 50ppm。 —— 有機(jī)廢液處理 29 生產(chǎn)排出的少量有機(jī)廢液經(jīng)收集后送至污水處理站。對設(shè)備產(chǎn)生的一般廢氣和高溫廢氣，采用直接排放方式排入大氣。 工藝尾氣經(jīng)過工藝設(shè)備附帶的處理裝置處理，再經(jīng)廢氣洗滌裝置處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。 固體廢物 （ 1）廢品 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟，設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)全過程采用電腦控制，加工精度高，廢品產(chǎn)生量較少，廢品由原材料廠家回收處理。周圍工程地質(zhì)條件較好，其組成主要為融縣組原層 — 巨厚層灰?guī)r，石炭系巖關(guān)階及大塘階白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖，巖石工程地質(zhì)力學(xué)性質(zhì)較好。 固定資產(chǎn)投資估算范圍 本項(xiàng)目估算范圍包括新建廠房，倉庫、辦公樓等的土建投資、設(shè)備投資、以及項(xiàng)目前期工作費(fèi)用等。 投資估算表 單位：萬元 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑面積 (㎡ ) 建筑工 程 設(shè)備購 置 安裝工 程 其他費(fèi) 用 合計(jì) 投資比例（％） 一 第一部分工程費(fèi)用 1 工藝設(shè)備購置 2 建筑工程 車間 40000 倉庫 10000 辦公樓 5000 配套設(shè)施 4000 3 公用工程 通訊 \供電 \照明工程 廠區(qū)給排水 環(huán)保工程 4 總圖工程 大門及門衛(wèi) 廠區(qū)道路 4300 圍墻、綠化工程 2200 第一部分工程費(fèi)用合計(jì) 33 二 第二部分工程費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 4 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 6 辦公及生活家具購置費(fèi) 7 培訓(xùn)費(fèi)及職工進(jìn)廠費(fèi) 8 環(huán)境、安全評價(jià)費(fèi) 第二部分工程費(fèi)用合計(jì) 第一、二部分工程費(fèi)用合計(jì) 三 基本預(yù)備費(fèi) 固定資產(chǎn)投資合計(jì) 四 建設(shè)期利息 建設(shè)投資合計(jì) 五 鋪底流動資金 總投資合計(jì) 二、 投資計(jì)劃與資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)期為 年， 項(xiàng)目建設(shè)估算總投資為 8000 萬元，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，項(xiàng)目資金籌措方案如下： （ 1）申請銀行貸款 1000萬元 ； （ 2）業(yè)主多渠道自籌 7000萬元 。 四、總成本費(fèi)用估算 項(xiàng)目投入生產(chǎn)后其經(jīng)營的成本主要由以下幾項(xiàng)構(gòu)成： （一）原材料及燃料動力 外購原材料費(fèi) 本項(xiàng)目所需原材料主要為硅基片、鋁漿、銀漿、銀鋁漿等。 工資及 福利費(fèi)： 本項(xiàng)目職工定員 300人，年工資及福利費(fèi)總額估算為 720萬元。 管理費(fèi)和其它費(fèi)用：主要包括：公司辦公費(fèi)、銷售人員福利費(fèi)和營 35 業(yè)其他費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、職工薪酬、科研開發(fā)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、董事會費(fèi)、咨詢費(fèi)、以及應(yīng)繳納的各類小稅種等費(fèi)用。 五、銷售收入估算 （一）銷售收入預(yù)測 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，達(dá)到年產(chǎn)晶體太陽能電池 120MW 的生產(chǎn)規(guī)模。 城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加分別按增值稅的 7%和 3%繳納。 六、盈利能力分析 （一）利潤總額 項(xiàng)目利潤從經(jīng)營開始年（第 1 年）開始盈利，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)算期利潤總 36 額為 萬元。 （二）財(cái)務(wù)盈利能力分析 財(cái)務(wù)盈利能力分析 根據(jù)損益計(jì)算，整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營期年稅前投資利潤率和年稅前投資利稅率為： 年平均利潤總額 投資利潤率 = ─────────────Х100% = % 項(xiàng)目總投資 年平均利稅總額 投資利稅率 = ─────────────Х100% = % 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目全部資金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量可計(jì)算項(xiàng)目所得稅前和所得稅后的財(cái)務(wù)指標(biāo)： 所得稅前：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 =% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 = 投資回收期 = 所得稅后：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 =% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 = 投資回收期 = 37 七、盈虧平衡分析 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（取平均年數(shù)據(jù)）（ BEP）為： 年固定總成本 EBP= 年?duì)I業(yè)收入 年可變成本 年稅金及附加 增值稅 =% 即該項(xiàng)目只要達(dá)到正常生產(chǎn)經(jīng)營能力的 %，項(xiàng)目就可保本經(jīng)營。從不確定分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。光伏發(fā)電是太陽能利用的一種方式，因其節(jié)能和環(huán)保的效果受到廣泛的重視。 （ 二 ） 項(xiàng)目的建設(shè) 有利于 增加臨桂 縣 勞動就業(yè)人數(shù) 本項(xiàng)目的建成，有利于加快農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量兩個(gè)方面，提高農(nóng)民收入 。 采取措施保證不同群體的合法利益，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。 40 三、社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析 （一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件的風(fēng)險(xiǎn)。 （二）風(fēng)險(xiǎn)程度分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析表 序號 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱 風(fēng)險(xiǎn)程度 說明 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 一 市場風(fēng)險(xiǎn) （一） 市場需求量 ★ 市場需求穩(wěn)定增長 ,風(fēng)險(xiǎn)較小。 三 資金風(fēng)險(xiǎn) 41 序號 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱 風(fēng)險(xiǎn)程度 說明 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 （一） 利率 利率穩(wěn)定 ,沒有風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定供應(yīng)，發(fā)揮 國內(nèi) 資源優(yōu)勢，發(fā)展 企事業(yè)成熟的營銷隊(duì)伍 ，形成產(chǎn)銷規(guī)模。 資金風(fēng)險(xiǎn)與防范措施 （ 1）資金風(fēng)險(xiǎn) 資金到位不足的風(fēng)險(xiǎn)： 在項(xiàng)目投資過程中由于資金不按計(jì)劃到達(dá)有可能影響項(xiàng)目的實(shí)施過程，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，造成項(xiàng)目的投資失敗