法院法治理念學(xué)習(xí)心得體會(huì)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 主義，而法治是社會(huì)主義民主的根本保障。假如市場(chǎng)主體沒(méi)有產(chǎn)品所有權(quán)，就不可能有交易行為，假如沒(méi)有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則，交易行為就必然難以為繼和持久進(jìn)行。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒(méi)有任何自己的私利。由此可見(jiàn)，建設(shè)社會(huì)主義法治既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)又是其重要保障。這是現(xiàn)代法治理念在司法機(jī)關(guān)中的具體運(yùn)用。在人民法院開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念教育”，就是要在全面理解和把握社會(huì)主義法治理念的前提下，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則和精神，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)、更新司法理念，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，努力開(kāi)創(chuàng)人民法院工作的新局面。具體而言，包括以下六個(gè)方面： 第一、司法權(quán)的獨(dú)立行使。但是，從實(shí)踐的情況看，一方面從外部看，司法體制和工作機(jī)制方面制約人民法院獨(dú)立審判的體制性、機(jī)制性障礙還沒(méi)有完全消除。這就要求全體法官，非凡是黨員法官，要牢固樹(shù)立憲法意識(shí)、政治大局意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在政治上任何時(shí)候都要保持清醒。 第三、司法的公開(kāi)。司法活動(dòng)，只有嚴(yán)格依法公開(kāi)進(jìn)行，才能產(chǎn)生公信力。審判組織的組成和決定過(guò)程必須符合民主化的要求，陪審制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實(shí)際作用，使社會(huì)主流意識(shí)和價(jià)值觀(guān)念有機(jī)會(huì)對(duì)司法決策產(chǎn)生影響。司法判決也一樣，它必須反映主流社會(huì)的價(jià)值觀(guān)念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會(huì)的力量來(lái)促使其執(zhí)行。司法的及時(shí)，要求司法必須嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，盡快解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴訟投入，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實(shí)現(xiàn)?！皥?zhí)行難”的原因和表現(xiàn)形式多種多樣，有的屬于地方保護(hù)主義影響，有的屬于法院工作不力，有的屬于當(dāng)事人選擇交易對(duì)象不慎，忽視交易安全，發(fā)生了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)為：①平安社會(huì)的構(gòu)建，要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打各類(lèi)刑事犯罪，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，保護(hù)國(guó)家和公民個(gè)人、各種社會(huì)組織的政治、經(jīng)濟(jì)、人身、生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)益，依法保障被害人和被告人的個(gè)人人權(quán)。④法治政府的建立，要求行政審判支持和監(jiān)督政府依法透明行政，加快政府的改革和職能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代司法理念要建立在符合國(guó)情民意的有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度、政治體制基礎(chǔ)上，而不能東施效顰，盲目照搬西方“三權(quán)分立”的那一套做法。十六屆五中全會(huì)精神對(duì)民主法制建設(shè)的著力點(diǎn)放在了法治政府和依法行政上，這是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代法治內(nèi)在規(guī)律的高度準(zhǔn)確把握，反映了黨的與時(shí)俱進(jìn)和英明偉大。這就要求我們對(duì)社會(huì)矛盾狀況有一個(gè)清醒的熟悉，找到化解矛盾所需要的制度安排。 要正確處理好法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的問(wèn)題 第一，從司法角度講，所謂“效果”是指法律功能的實(shí)現(xiàn)。如上世紀(jì)五十、六十年代，姑且不論當(dāng)時(shí)法制如何不健全，“文革”中又被砸爛，但因當(dāng)時(shí)的政治，社會(huì)價(jià)值被強(qiáng)行統(tǒng)一，你怎么判，都不會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)效果的矛盾。法治的目標(biāo)，就是最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。對(duì)民事糾紛的調(diào)處，非得分清是非責(zé)任是調(diào)解不了的，只有促成妥協(xié)，才能和稀泥，達(dá)成利益上各自能接受的一致，當(dāng)然要當(dāng)事人自愿，注重方法，不能強(qiáng)迫、強(qiáng)制。古今中外，概莫例外。而衡量社會(huì)效果的標(biāo)準(zhǔn)則是一個(gè)功利性的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看法院判決作出后，當(dāng)事雙方的矛盾是否有效地得以消解，是否真正做到了“案結(jié)事了”，法律秩序的裂痕是否恢復(fù)到正常狀態(tài)，社會(huì)各方面是否認(rèn)可法院的生效裁判。自由裁量主義是英美法系的典型思維、寄望于法官的內(nèi)心自省、法官的責(zé)任，學(xué)識(shí)聰明和法官的正直。這樣的案子在其他國(guó)家是絕對(duì)不敢這樣判的。法院判決的對(duì)象不是法官自己，而是不精通法律的老百姓。聞名學(xué)者、北京大學(xué)張明楷教授指出，當(dāng)法官運(yùn)用文義解釋和論理解釋的方法獲得一個(gè)結(jié)論后，假如從普通人的角度不會(huì)感到吃驚，就說(shuō)明該解釋是合理的，否則就是不合理的。對(duì)于受過(guò)法律專(zhuān)業(yè)練習(xí)的法官來(lái)說(shuō)，審結(jié)一個(gè)案件并不難，但要有效消解當(dāng)事雙方的利益沖突，真正做到“案結(jié)事了”，卻需要充分運(yùn)用法官的聰明。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多糾紛都不是純粹的法律糾紛，一定意義上可以說(shuō)是一種政治事件，如國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件就有不少屬于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌所形成的“結(jié)構(gòu)性破產(chǎn)”，準(zhǔn)確地說(shuō)，是國(guó)家將體制轉(zhuǎn)軌的代價(jià)轉(zhuǎn)移給企業(yè)職工來(lái)承擔(dān)。五是要實(shí)現(xiàn)從“重判輕調(diào)”到“調(diào)判結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。 所謂“一個(gè)加強(qiáng)”，就是要加強(qiáng)裁判文書(shū)的說(shuō)理性。判決說(shuō)理的實(shí)質(zhì)在于說(shuō)服當(dāng)事人和社會(huì)公眾，使當(dāng)事人服從法律，養(yǎng)成守法的習(xí)慣。但要使兩者有機(jī)結(jié)合，法官不僅要精通法律，還要有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和非凡的洞察力。民事審判中制裁違規(guī)，示范規(guī)則是必要的，但在民法規(guī)范不完整、不系統(tǒng)，要靠政策條文來(lái)指導(dǎo)補(bǔ)充的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，民事審判的難點(diǎn)在于許多案件的處理無(wú)法可依，單靠不停修改的法律無(wú)法囊括復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，僅考慮法律效果的司法追求得不到社會(huì)的認(rèn)可。法律追求的是千萬(wàn)個(gè)具體案例后抽象的社會(huì)價(jià)值的公正，情理則是以身邊的個(gè)案來(lái)判定司法審判是否公正。 第19頁(yè) 共19頁(yè)
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