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城市化建設(shè)的考察報(bào)告-預(yù)覽頁

2025-09-27 23:03 上一頁面

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【正文】 區(qū),新XX縣區(qū)珠聯(lián)壁合,現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融,構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。走進(jìn)澤國鎮(zhèn),我們看到那寬闊整潔的街道,那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個(gè),建成區(qū)總面積達(dá)210平方公里,先后有117萬農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%?!八膮^(qū)”,就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū)。 ——城市功能逐步完善。構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架,市內(nèi)交通狀況得到改善。目前已達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%,通電率100%,自來水普及率85%,燃?xì)馄占奥?0%,污水處理率92%。蘇州為實(shí)現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo),采取有效措施對(duì)太湖沿岸的278家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理,1998年基本做到了廢水達(dá)標(biāo)排放,使太湖逐步恢復(fù)到二級(jí)或三級(jí)水質(zhì)。自1998年起,杭州每年擴(kuò)綠100萬平方米,目前已達(dá)到544萬平方米。蘇州依托東園XX縣區(qū),大力招商引資,目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū),其中外資企業(yè)914家,國內(nèi)企業(yè)3673家。 ——發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大。到2010年,XX縣區(qū)建成面積達(dá)到185平方公里,城市人口達(dá)到185萬人,城市化水平達(dá)到65%,力爭(zhēng)成為全國的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。XX市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,以主城為核心,以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸,以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸,形成主城——都市圈——市域三個(gè)層次的城市總體格局。在規(guī)劃編制過程中,始終貫穿“立足實(shí)際,科學(xué)合理,尊重規(guī)律,適度超前”的指導(dǎo)原則,對(duì)規(guī)劃的具體內(nèi)容,大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局,小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計(jì),都建立在深入調(diào)查研究,廣泛聽取社會(huì)各界意見,聘請(qǐng)專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上,甚至運(yùn)用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”,大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機(jī)制。臺(tái)州撤地設(shè)市僅四年時(shí)間,正是依靠以項(xiàng)目帶開發(fā),以路帶房,以房修路,滾動(dòng)發(fā)展。其次是加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范工程建設(shè)管理程序,完善建筑有形市場(chǎng),著力提高工程報(bào)建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。概括所考察城市的做法,集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是對(duì)行政區(qū)劃和管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,拓寬城市發(fā)展空間。二是改革戶籍管理制度,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。同時(shí),要求大中城市大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)前來落戶。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。 加快城市化建設(shè),必須解放思想,更新觀念,增強(qiáng)城市化意識(shí)。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早,發(fā)展快,從根本上講,正是得益于人們思想的解放,觀念的更新。只有舞好規(guī)劃這個(gè)龍頭,才能卓有成效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。同時(shí)還要維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因而,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,塑造良好的城市形象顯得尤為重要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化,為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵,不僅包括城市建設(shè),還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 加快城市化建設(shè),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能。 第14頁 共1
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