副縣長在全縣林業(yè)工作會議上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化上來黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入全面小康社會“五大目標”和“五位一體”總體布局，提出了建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的理念，規(guī)劃出了美好生活藍圖，為新時期林業(yè)發(fā)展指明了方向。林業(yè)具備生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，只有在同時具備的條件下，林業(yè)才能得到科學和諧發(fā)展，社會效益才能發(fā)揮最大化。一是對地形地貌、交通條件較好的地方要科學布局；對海拔高、地勢險、切割深、石漠化嚴重，生態(tài)脆弱的地方要重點實施生態(tài)保護，納入公益林范圍，申請國家更多的支持作為長江上游（烏江）生態(tài)建設(shè)屏障；在土層較深、土壤較為肥沃的緩坡，主要作為生態(tài)茶園、竹子等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。四是大力發(fā)展木材加工業(yè)、培育木材銷售市場。特別是烏江濕地公園的開發(fā)與利用，是為了改善人居環(huán)境和提升城鎮(zhèn)品味，同時，今年要力爭將烏江國家級濕地公園申報成功，并爭取國家林業(yè)局項目資金投入。我們要繼續(xù)創(chuàng)新體制機制，深化林業(yè)改革；要在林業(yè)發(fā)展模式上多探索、多總結(jié)，增強林業(yè)發(fā)展活力；要切實鞏固集體林權(quán)制度改革成果，全面深化配套改革，組織推進林業(yè)管理運行機制、森林采伐制度、綜合執(zhí)法等相應(yīng)的配套政策，組建林業(yè)開發(fā)公司，建立健全林木抵押貸款機制、森林資源評估機構(gòu)、林權(quán)擔保機構(gòu)和政策性森林保險平臺等各項支持林業(yè)發(fā)展制度，積極推進林地流轉(zhuǎn)，在不改變林地集體性質(zhì)、不改變林地用途、不損害林農(nóng)權(quán)益的前提下，支持引導(dǎo)林農(nóng)依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押的方式，開展規(guī)模集約經(jīng)營。要不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)以林地、林木、資金、技術(shù)、信息等要素為紐帶，組建林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，構(gòu)建行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。要通過宣傳教育，廣泛發(fā)動，增強廣大群眾的綠化意識和生態(tài)意識，鼓勵和扶持社會團體開展多種形式的造林綠化活動，推動全民義務(wù)植樹向縱深發(fā)展，促進全縣造林綠化不斷發(fā)展。要強化措施，進一步加強森林防火、松材線蟲病防范等各項工作。圍繞“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、加強扶持、搞好服務(wù)”的要求，探索推進配套改革，力求在林業(yè)要素市場建設(shè)、森林資源資產(chǎn)評估、商品林采伐管理、林業(yè)政策性保險、林業(yè)管理體制創(chuàng)新等方面取得突破，切實給農(nóng)民提供金融、保險、財政等政策支持，為農(nóng)民提供便捷實用的技術(shù)、信息、林權(quán)流轉(zhuǎn)等服務(wù)，最大限度地發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要大力宣傳林業(yè)的重要地位和作用，營造全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。三是堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和農(nóng)船、漁船、農(nóng)機、水利工程施工等安全
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