xx市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 已建各類產(chǎn)業(yè)化組織439個(gè)，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬(wàn)戶，其中龍頭企業(yè)161個(gè)（銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)6個(gè)、銷售收入500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)67個(gè)），中介組織207個(gè)（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織51個(gè)、專業(yè)農(nóng)協(xié)150多個(gè)），有6家企業(yè)被列為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，24家企業(yè)被列入市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。制定了《滁菊》、《優(yōu)質(zhì)秈稻栽培技術(shù)規(guī)程》、《蟹鱖混養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》等近10項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)23萬(wàn)畝水稻、5000畝菊花、3000畝蔬菜基地實(shí)行了生產(chǎn)監(jiān)控，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定進(jìn)展。 1999年，我市XX縣區(qū)在全省率先實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。2002年我市啟動(dòng)化解村級(jí)債務(wù)工作，經(jīng)過(guò)一年多的努力，到2003年底，全市化債9324萬(wàn)元，爭(zhēng)取用58年時(shí)完成村級(jí)債務(wù)化解工作。積極推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，全市已建成生態(tài)示范村6個(gè)，其中XX縣區(qū)汊河村、XX縣區(qū)蒲西村、XX縣區(qū)長(zhǎng)洼村、XX縣區(qū)耿巷村先后被授予全省百佳生態(tài)村。開(kāi)展了農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)審工作，已評(píng)審出農(nóng)民高級(jí)技師27人、農(nóng)民技師184人、農(nóng)民助理技師682人、農(nóng)民技術(shù)員2251人。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，我市干旱約兩年一遇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)和全省的發(fā)生頻率。 農(nóng)田化學(xué)投入品增加，農(nóng)地土壤污染嚴(yán)重。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整進(jìn)程波動(dòng)性大。 農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有待加快。 三、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 根據(jù)生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為推動(dòng)力，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照資源優(yōu)化配置、循環(huán)再生利用的原則，在大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善農(nóng)田生產(chǎn)條件的同時(shí)，充分發(fā)揮區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、加工專業(yè)化和產(chǎn)品無(wú)害化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。初步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)明顯提高。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題初步得到遏制，生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)處于全省先進(jìn)水平。 四、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)工程 （一）優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展工程 組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，采取“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)工程、一個(gè)協(xié)會(huì)、一批龍頭企業(yè)、一片示范基地”的舉措，盡快把優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧、漁業(yè)、蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持XX縣區(qū)建設(shè)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)建設(shè)全省無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、XX縣區(qū)建設(shè)全省無(wú)公害商品豬生產(chǎn)示范基地。20082020年，全面建設(shè)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。包括水資源合理開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、輸水系統(tǒng)、田間灌溉、農(nóng)藝、化學(xué)節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)等。采用保護(hù)地栽培措施，靈活地推行預(yù)留帶、“五早套”、“套五早”間作、套種技術(shù)，充分利用早春溫光資源，發(fā)展春種糧經(jīng)作物，達(dá)到提早收獲上市、提前騰茬復(fù)種、多熟高產(chǎn)高效的目的，實(shí)現(xiàn)了由對(duì)抗性農(nóng)業(yè)向適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 （六）農(nóng)牧業(yè)廢棄物綜合利用和培肥地力工程 農(nóng)牧業(yè)廢棄物主要是指農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等，其在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，可作為資源進(jìn)行綜合循環(huán)利用，達(dá)到“資源化、無(wú)害化和減量化”的技術(shù)目標(biāo)。 （七）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程 在生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口，從優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手，推進(jìn)公司連基地帶農(nóng)戶、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)力量，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性循環(huán)軌道，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。 （八）江淮分水嶺生態(tài)升級(jí)綜合治理工程 在鞏固“四把工程”綜合治理成果基礎(chǔ)上，按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，因地制宜，圍繞開(kāi)發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代草牧業(yè)、小果類、雜糧花生類、有機(jī)茶、園林草業(yè)、生態(tài)畜禽魚(yú)等，進(jìn)行江淮分水嶺生態(tài)升級(jí)綜合治理。它是農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸和滲透，是城XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一部分，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縮小城鄉(xiāng)差別和增加農(nóng)民收入的有效形式。該系統(tǒng)包括比較全面的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并具有數(shù)據(jù)庫(kù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)全息評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)模型管理、圖形管理等功能，避免僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及有限信息決策造成的失誤，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施和管理決策提供了有用的輔助工具。該項(xiàng)工作應(yīng)切實(shí)擺到了黨委和政府的議事日程。 （2）組建生態(tài)農(nóng)業(yè)辦公室，建立完善規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 完善契約或合同。 制定優(yōu)惠的投資政策，開(kāi)發(fā)多元投入渠道，逐步推廣以法律為基礎(chǔ)，以效益為機(jī)制，采取各種承包經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)城市企業(yè)和居民參加生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 （四）加大科技投入 根據(jù)各生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)分區(qū)不同生態(tài)環(huán)境條件和特點(diǎn)，研究、篩選、培育和引進(jìn)相適宜的優(yōu)良樹(shù)、灌木和草種，合理調(diào)整動(dòng)植物種群結(jié)構(gòu)和優(yōu)化動(dòng)植物群落結(jié)構(gòu)。 （五）搞好試點(diǎn)，穩(wěn)步推廣 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)，依據(jù)先易后難的原則，建立不同類型的生態(tài)工程建設(shè)示范區(qū)特別是高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。 引導(dǎo)全社會(huì)的關(guān)注和支持 通過(guò)各類新聞媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳，培植和啟發(fā)大眾的可持續(xù)發(fā)展意
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