xx縣區(qū)農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)-預(yù)覽頁
【正文】 58元，同 時(shí)，水稻直補(bǔ)政策的落實(shí)，給種植水稻的農(nóng)戶每畝20元，也給農(nóng)民人均增加了15元的收入。 二、農(nóng)民增收減負(fù)工作的具體措施。全縣申報(bào)開工的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目310個(gè)，計(jì)劃投資額超20億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目151個(gè)。截止9月底。一批設(shè)計(jì)規(guī)劃科學(xué)，起點(diǎn)水平較高，示范輻射作用明顯的種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)初見成效，極大地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增長方式的有效轉(zhuǎn)化，如馬塘的蠶絲一體化，雙甸的富硒米種植與加工，正大瘦肉豬一體化養(yǎng)殖加工，馬塘科興牧業(yè)的長皮梅，新店金正牧業(yè)的洋三元和河口萬家惠三元瘦肉豬等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)模化、集約化和區(qū)域化經(jīng)營作用明顯，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著。一是突出輿論引導(dǎo)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。組建各類行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)功能，規(guī)范行業(yè)管理，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，狠抓了特色基地建設(shè)，目前全縣圍繞做大做強(qiáng)糧油飼、蔬菜、林果、畜禽農(nóng)業(yè)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)村主導(dǎo)特色種植規(guī)模已達(dá)到村耕地總面積的30％，主導(dǎo)特色養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到村總平數(shù)的30％。全縣全民創(chuàng)業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)翻番增長，全民創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃烈。預(yù)測(cè)到年底，新增私營企業(yè)注冊(cè)資金43億元，其中公司制企業(yè)17億元。民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。一是充分發(fā)揮能人效應(yīng)，充分利用勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能人的帶動(dòng)作用，鄰幫鄰、親幫親，放大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的葡萄串效應(yīng)，建成了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)勞務(wù)村。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。四是依靠外引內(nèi)聯(lián)，建成一批穩(wěn)固的勞務(wù)基地。通過開展項(xiàng)目競(jìng)賽、加大政策扶持和資金投入力度，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，三大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)今年三大特色產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力將達(dá)到轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總量的50%。我縣還進(jìn)一步加大了農(nóng)民工工資清欠力度，保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格實(shí)行上限控制。各村在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)事求是、量力而行、先急后緩、分批實(shí)施”的原則，認(rèn)真編制年度村內(nèi)急需興辦的生產(chǎn)公益項(xiàng)目和預(yù)算，組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)2005年一事一議籌資籌勞方案進(jìn)行討論表決。以資代勞實(shí)行自愿原則，按規(guī)定程序征求農(nóng)民意見并履行簽字手續(xù)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡以外的涉農(nóng)經(jīng)營性收費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定向農(nóng) 民進(jìn)行公示，不列入監(jiān)督卡收取。一是規(guī)范填制并及時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。二是嚴(yán)格稅費(fèi)票據(jù)管理。通過設(shè)置舉報(bào)電話、896政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式，接受農(nóng)民的咨詢和投訴。 加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)整改措施 一是建立和完善了各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任制和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制，縣委、縣政府將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)列入了2005年縣對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。 三是開展專項(xiàng)整治工作。 三、農(nóng)民增收減負(fù)工作存在的問題及建議 雖然我縣農(nóng)民收入保持了較好的增長勢(shì)頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)顯著減輕，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)： 一是農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未真正確立。 二是村級(jí)債務(wù)居高不下，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍有反彈隱患。新債繼續(xù)增加的趨勢(shì)難以遏制，今年1—9月份，全縣共化解了2021萬元的債務(wù)，同時(shí)又新增債務(wù)1768萬元，還不包括相當(dāng)部分到今年年終才結(jié)賬的各類工程欠款。 三是一事一議籌資籌勞制度仍需進(jìn)一步完善。 n bsp。 （二）大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高進(jìn)程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展壯大各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。 （四）全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極、穩(wěn)妥、有序引導(dǎo)土地土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)村土地股份合作社試點(diǎn)；二是規(guī)范一事一議籌資籌勞制度。 為了確保以上目標(biāo)和措施的實(shí)現(xiàn)，提出如下建議： 一是從構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的高度重視村級(jí)債務(wù)化解工作。 三是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)
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