7行業(yè)協(xié)會情況調查與思考-預覽頁
【正文】 計資料、產(chǎn)業(yè)政策，舉辦各種會展，商務考察。幾年來協(xié)會組織開展葡萄種植技術培訓班300多期，培訓人員2萬多人次，為廣大農村培養(yǎng)了一大批留得住，用得上的“鄉(xiāng)土人才”；三是抓新技術、新品種引進推廣。協(xié)會在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中，堅持一手抓總量、保質量，一手抓流通、促加工。協(xié)會代表行業(yè)為會員企業(yè)維護正當權益，向政府反映企業(yè)、行業(yè)的要求和意見。 三是開展行業(yè)自律。 四是開展法規(guī)政策宣傳和行業(yè)協(xié)調。發(fā)布行業(yè)信息等。 二、存在問題及原因分析 從*市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展情況看，這些協(xié)會的成立，對于推進行業(yè)自律，行業(yè)發(fā)展、行業(yè)分工與協(xié)作，加強行業(yè)自身建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極的作用。受官本位的影響，目前有一些地方的政府職能部門，還沒有把有關應轉移給行業(yè)協(xié)會承擔的職能轉移給行業(yè)協(xié)會，而是把行業(yè)協(xié)會作為他們的下屬單位或附庸，行業(yè)協(xié)會與政府職能部門的科室是一套人馬，兩塊牌子，政會不分。 一些地方企業(yè)被動重復入會負擔重。這樣一是增加了此類企業(yè)的會費負擔，二是增加了此類企業(yè)參加一些不必要的協(xié)會活動，浪費了時間并加重了企業(yè)不必要的經(jīng)費支出。因此在一定程度上影響了協(xié)會的形象，使協(xié)會缺乏誠信度，沒有凝聚力。如不依法按時參加年檢等。但是有相當部分業(yè)務主管單位未履行上述職責，如對協(xié)會記前的審查不嚴格，不按職責程序辦，對協(xié)會年度檢查的初審只是簽“同意”、“同意年檢”或“同意參加年檢”等字樣“應付”了事，未按監(jiān)管職責審查，對一些長期沒有開展活動的協(xié)會不關心、不過問等。因此，登記管理機關對民間組織的執(zhí)法職能難到位。為此、我們認為要加強行業(yè)協(xié)會管理，規(guī)范和扶持培育行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，應重點考慮采取以下對策措施： 出臺規(guī)范行業(yè)協(xié)會運作的意見。二是立足于我市實際，制定出臺規(guī)范管理、加強監(jiān)督的相關文件，筆者認為，從當前行業(yè)協(xié)會雙重管理體制的角度出發(fā)，要建立起各有關部門通力協(xié)作、齊抓共管的工作機制。政府應出臺相關政策，鼓勵行業(yè)協(xié)會打品牌。政府在制定有關行業(yè)政策、規(guī)劃、決策時，應多征求相關行業(yè)協(xié)會的意見或請相關行業(yè)協(xié)會參與調查、論證。政府職能部門應找準自己的職能定位，自覺和嚴格遵守有關規(guī)定，禁止國家公務員兼任行業(yè)協(xié)會領導，少干預行業(yè)協(xié)會的工作。使行業(yè)協(xié)會通過開展自律與誠信建設活動，全面提升素質，建立自律誠信機制，增強自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的功能。各級政府要通過給編制人員、給經(jīng)費的辦法，加強民間組織登記管理機關的工作力量，使民間組織登記管理機關，有人辦事、有錢辦事，有力量加強對民間組織的管理，從各方面引導民間組織做好工作，真正把民間組織管起來，為促進城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟
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