7藥監(jiān)稽查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 錄音不被認(rèn)為是侵犯了他人合法權(quán)益而予以采信；被檢查單位如果不提供應(yīng)查票據(jù)，調(diào)查人員不能采取包括強(qiáng)行進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所和撬鎖等非法手段，避免侵犯他人合法權(quán)益而使獲取的證據(jù)失去合法性，但是可以限期要求其提供，否則按不能提供認(rèn)定，《證據(jù)規(guī)定》第五十九條規(guī)定：“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納。畸輕，特別是畸重的裁量可能被法院認(rèn)定為“顯失公平”而撤銷具體行政行為。 四、認(rèn)真落實(shí)案件合議和重大案件集體討論制度，充分發(fā)揮集體智慧 合議制是案件查處過(guò)程中采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、合理行使自由裁量權(quán)、發(fā)揮集體智慧的一種有效形式，也是內(nèi)部互相監(jiān)督、增加透明度、加強(qiáng)廉政體系建設(shè)的需要。因當(dāng)事人陳述申辯權(quán)力貫穿于整個(gè)案件的查處過(guò)程中，對(duì)其采信與否，可以隨時(shí)進(jìn)行合議。一些地方一般只就案值金額標(biāo)準(zhǔn)提交集體討論，忽視了案情復(fù)雜、曲折、調(diào)查人員認(rèn)定困難、合議意見(jiàn)分歧較大等情形。當(dāng)事人對(duì)我們這種理性的執(zhí)法表示了贊賞和感激。 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行事先告知書(shū)。雖然法律未規(guī)定行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前的告誡程序，但參考以上兩種告誡程序，我局增設(shè)了申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行事先告知書(shū)，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，要求被處罰人十日內(nèi)自覺(jué)履行處罰決定，逾期不履行的將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按罰款數(shù)額日百分之三加處罰款。我們認(rèn)為這是法律賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)重要權(quán)利，為避免當(dāng)事人疏忽而不能行使這一權(quán)利，我們?cè)鲈O(shè)了檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)送達(dá)回執(zhí)，突出權(quán)利告之，由稽查科送達(dá)當(dāng)事人。人民法院在判決書(shū)中應(yīng)說(shuō)明當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)是否采信及其理由。 舉報(bào)回復(fù)函。比如違反《藥品管理法》第四十八條、第四十九條，除了第二款、第三款的相關(guān)規(guī)定外，不要忘記了首先違反的是第一款禁止性規(guī)范。想象競(jìng)合是指一個(gè)行為同時(shí)觸犯多個(gè)法律規(guī)范，而規(guī)范本身不存在必然的重合或包容?！端幤烦轵?yàn)管理辦法》規(guī)定從非法渠道購(gòu)進(jìn)的藥品無(wú)需檢驗(yàn)而直接進(jìn)行處罰只能對(duì)一般情況而言，如有假藥嫌疑，應(yīng)進(jìn)一步查清假藥，追根朔源，必要時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，正確履行我們的職責(zé)。這樣當(dāng)事人更容易接受，解除時(shí)便利，減少執(zhí)法成本，加上藥監(jiān)部門(mén)一般無(wú)合適保管條件。比如：不少文書(shū)開(kāi)頭部分有當(dāng)事人基本情況記載，其中“法定代表人（負(fù)責(zé)人）”是一個(gè)自然人，法人單位指法定代表人，非法人單位指主要負(fù)責(zé)人，個(gè)別新來(lái)的稽查人員易混淆為兩個(gè)自然人。如果是故意誣告、陷害也應(yīng)由國(guó)家的有關(guān)機(jī)關(guān)來(lái)追究。 要讓當(dāng)事人正當(dāng)行使聽(tīng)證權(quán)利。聽(tīng)證主持人必須保持中立，注意對(duì)證據(jù)質(zhì)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人申辯意見(jiàn)，負(fù)責(zé)任地寫(xiě)出聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，以便合法合理地作出處理決定。我局緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心，努力在加大稽查力度和提高社會(huì)的關(guān)注認(rèn)可度之間尋找好的平衡點(diǎn)，堅(jiān)持把依法辦案、理性辦案、文明辦案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了“工作不斷有進(jìn)步，群眾逐漸更滿意，政府變得更放心”的良
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