【正文】 （ 1）通過分析研究以及對項(xiàng)目規(guī)劃的研究，推薦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項(xiàng)目建設(shè)的合理性； （ 2）根據(jù)建設(shè)場地的實(shí)際情況，進(jìn)行總圖布置方案研究； （ 3）對建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究，對場址的選擇方案進(jìn)一步論證； （ 4）對工程技術(shù)及設(shè)備方案進(jìn)行研究，并提出工程招投標(biāo)方案； （ 5）對公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究； （ 6）對環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生等提出研究方案； （ 7）對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析，測算各種效益指標(biāo)和項(xiàng)目的抗風(fēng)險能力； （ 8）對項(xiàng)目的社會效益進(jìn)行綜合評價。充分發(fā)揮該社在政府與行業(yè)之間的橋梁與紐帶作用，在科技進(jìn)步中的骨干帶頭作用，在養(yǎng)殖戶之間的溝通交流作用，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)作用。 逐步向良性循環(huán)發(fā)展，并向環(huán)保部門申請，建立大型沼氣池，將雞糞進(jìn)行無公害處理，引進(jìn)符復(fù)合有機(jī)肥料生產(chǎn)線，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)飼料和有機(jī)肥料，進(jìn)行循環(huán)性發(fā)展，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 20xx年 3月，該社向市 農(nóng)委申報產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 7 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 產(chǎn)業(yè)政策 （ 1）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持供 銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村金融、政策性保險和信息服務(wù)。目前，食雜店仍是農(nóng)村生活消費(fèi)品流通的主要形式，農(nóng)村超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。同時，由于流通技術(shù)的滯后，水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家果蔬損失率 5%的水平。 農(nóng)村市場重復(fù)建設(shè)和市場缺失并存，有的地區(qū)市場布局過多、浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致 “有 場無市 ”、 “空殼市場 ”； 有的地區(qū)市場建設(shè)嚴(yán)重不足，沿街叫賣、沿街為市、占道為市的現(xiàn)象比較普遍。因此，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，能夠帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的革新和改造；能夠帶動農(nóng)村信息化建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平；有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流相關(guān)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整；能夠促進(jìn)和帶動高效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，提高農(nóng)村市場流通的現(xiàn)代化水平；有助于降低和分散農(nóng)民經(jīng)營風(fēng)險；推動農(nóng)村市場流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，提升為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量水平。信息化建設(shè)在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和國家整體實(shí)力缺乏，在廣大的農(nóng)村并未真正開始信息化建設(shè)。一方面，物流服務(wù)對象絕 大部分是千千萬萬的個體農(nóng)戶，數(shù)量龐大；另一方面，具體每家每戶，其物流規(guī)模卻又很小。而我國農(nóng)村物流的人才更加匱乏，從而制約我國農(nóng)村物流的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由某一家包銷農(nóng)副產(chǎn)品的做法已經(jīng)適應(yīng)不了生產(chǎn)發(fā)展的需要。 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是農(nóng)村市場自身的特點(diǎn)及難點(diǎn)的要求 第一，農(nóng)業(yè)本身的特點(diǎn)要求。第三，農(nóng)副產(chǎn)品物流難度大。由于我國物流業(yè)起步晚、相對落后，物流成本大。商務(wù)部調(diào)研統(tǒng)計表明，物流企業(yè)在城市投資與在農(nóng)村等額投資的毛利比約為 3:1。 農(nóng)產(chǎn)品市場化、專業(yè)化、商品化、工業(yè)化趨勢 隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村市場化水平會進(jìn)一步提高，農(nóng)村專業(yè)化分工會進(jìn)一步細(xì)化，農(nóng)產(chǎn)品的商品率會大大提高，農(nóng)業(yè)的 “工廠化作業(yè) ”會出現(xiàn)，農(nóng)村物流量會成倍增加。二是農(nóng)產(chǎn) 品物流現(xiàn)代化。四是農(nóng)產(chǎn)品資金融通的現(xiàn)代化。與此同時，將制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，出臺相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。另據(jù)統(tǒng)計，我國每年有 、水果在運(yùn)送路上腐爛，如此之多的農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng) 2億人的生活。 農(nóng)村物流的 “二元鴻溝 ”相當(dāng)嚴(yán)重 農(nóng)村物流 “二元鴻溝 ”相當(dāng)嚴(yán)重，城市現(xiàn)代化的物流與農(nóng)村落后的物流不能夠有機(jī)地結(jié)合起來，導(dǎo)致 “二元鴻溝 ”越來越大，外資投資城市原有城市物流基礎(chǔ)較好，并且工業(yè)與商業(yè)物流相對農(nóng)業(yè)物流較發(fā)達(dá)，而農(nóng)村物流落后，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成很大的損失。我國農(nóng)產(chǎn)品加工物流相對落后，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之間的比例為 1:3～ 1:4，而我國僅 1:1或稍多一點(diǎn)，農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品得到的收入有限。同時，重視以農(nóng)產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性物流，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后物流，為農(nóng)村提供多層次、多功能的社會化、一體化服務(wù)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn) 和消費(fèi)緊密結(jié)合，形成 “較長、較粗 ”的農(nóng)村供應(yīng)鏈系統(tǒng)。 組建多元物流模式 農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，不僅成本高，而且由于不了解市場狀況，往往失利。這相當(dāng)于生產(chǎn)企業(yè)自營物流。從德國、美國、日本等國物流發(fā)展的歷史證明，發(fā)展物流的關(guān)鍵是具備一支優(yōu)秀的物流管理隊(duì)伍。 17 第五章 申報項(xiàng)目的主要內(nèi)容和特色 （ 1）建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品超市及收購網(wǎng)點(diǎn) 以 某縣 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn) 為起點(diǎn)，在全區(qū)建設(shè) 30個農(nóng)副產(chǎn)品超市及購銷網(wǎng)點(diǎn)，主要經(jīng)營 種 雞 、苗雞 等農(nóng)副產(chǎn)品銷售。 （ 4）加強(qiáng)科技推廣，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系 購置放映設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技圖書等，采取不定期的送科技下鄉(xiāng)活動，把農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)等送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效 率和生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。 18 某縣 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn) **養(yǎng)殖 專業(yè)合作社為 社員 提供 訂單服務(wù)，與淮 北市濉溪雨潤食品公司，寶迪禽業(yè)有限公司簽訂常年成雞回收合同，為了降低社員在養(yǎng)殖過程中的風(fēng)險，確保養(yǎng)戶的利潤。 “某縣 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn) **養(yǎng)殖 專業(yè)合作社 種雞、苗雞 等農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目 ”是一項(xiàng)綜合性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，包括物流平臺、信息平臺和農(nóng)化服務(wù)三大平臺。 項(xiàng)目通過物流配送中心同意對連鎖經(jīng)營超市進(jìn)行配貨，所有的連鎖 19 店實(shí)施 “統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理 ”，方便農(nóng)民識別，降低農(nóng)民的信息成本。建立在連鎖網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)平臺有能力向農(nóng)民提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)水平，為農(nóng)民提供專業(yè)的技術(shù)方案。結(jié)合項(xiàng)目所在地農(nóng)村的社會規(guī)律進(jìn)行?？?cè)丝?52 萬人（ 20xx年末）。名勝古跡主要有湯陵、 老子 故居、華佗庵、魏武故里、 曹氏 宗族墓群，城中有古地下運(yùn)兵道，以及花戲樓、明王臺、古清真寺等。享譽(yù)國內(nèi)外的古井貢酒產(chǎn)自 某縣 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 21 水文 境內(nèi)大小河道縱橫交織，主要河流屬淮河水系。地處華東腹地、黃淮海南麓、蘇魯豫皖結(jié)合部，承東接西，貫?zāi)洗┍薄? 合肥、鄭州、徐州、阜陽四大機(jī)場坐落周邊，亳州支線機(jī)場已納入安徽省民航 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。據(jù)國家地震局 1990 年區(qū)劃，這一地區(qū)地震基本烈度為6度。 20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，凈利潤 萬元。使 合作社 技術(shù)改造取得了較好的 24 效果，經(jīng)濟(jì)效益較為顯著，為 合作社 的發(fā)展與騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而 “兩下 ”物流的目的地，恰是 “兩上 ”物流的來源地。 “新網(wǎng)工程 ”的全部價值，最終要靠網(wǎng)絡(luò)終端所開展的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。這種計劃經(jīng)濟(jì)模式，不僅會造成巨大的浪費(fèi)，也難以在市場經(jīng)濟(jì)條件下生 26 存。這就要求 “新網(wǎng)工程 ”建設(shè)從一開始就必須完全按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分利用市場這只無形之手的巨大調(diào)節(jié)力量，搭建能夠集聚各方資源的發(fā)展平臺，依托農(nóng)村市場發(fā)展壯大。 （ 2）建設(shè)原則 ① 堅(jiān)持兩個前提（科技 興農(nóng)和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)），防止短期行為和功利主義。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，除了黨政部門提供的政策信息服務(wù)外，其它經(jīng)濟(jì)部門的服務(wù)當(dāng)然應(yīng)該是有償?shù)?，但?yīng)杜絕 “重錢輕技 ”的服務(wù)。 以全區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雞飼養(yǎng)為依托，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品超市連鎖網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋全區(qū)的完善連鎖農(nóng)副產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)。 項(xiàng)目購置 1組箱導(dǎo)式孵化設(shè)備和 250組種雞籠，引進(jìn)種雞（ 90日齡）10000 羽。項(xiàng)目采取訂單農(nóng)業(yè)方式，以優(yōu)惠價推廣養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)品種，和農(nóng)民簽訂預(yù)約收購合同，引進(jìn)省內(nèi)外新育成的適宜新品種（系），聘 請專家在跟蹤進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；以鄉(xiāng)、村提供良種。 在全區(qū)進(jìn)行綜合布點(diǎn)，設(shè)置培訓(xùn)基地，定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人員。 （ 2）培訓(xùn)作用和意義 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)有支持生產(chǎn)的補(bǔ)償作用。 （ 3）培訓(xùn)的內(nèi)容 利用農(nóng)閑期間，通過開培訓(xùn)班或農(nóng)忙期間深入養(yǎng)殖戶家中，指導(dǎo)農(nóng)民的養(yǎng)殖生產(chǎn)。 培訓(xùn)中心擁有一個 100 平方米的現(xiàn)代化的計算機(jī)房，機(jī)房內(nèi)共配備了 50臺現(xiàn)代化計算機(jī)。中心設(shè)置農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)專家、供求信息、政策法規(guī)等欄目。開發(fā)農(nóng)業(yè)信息識別、信息管理等技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用。配送中 心規(guī)劃建筑面積 20xx平方米，主要用于農(nóng)產(chǎn)品短時期中轉(zhuǎn)流通，因此設(shè)計中遵循順暢性和便捷性，同時保證與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)中心的整體美感。 墻體：用多孔磚、混凝土砌塊。 樓面：水泥砂漿、水磨石、地面磚。 （ 2）供電系統(tǒng) 各農(nóng)副產(chǎn)品超市及收購網(wǎng)點(diǎn)直接用當(dāng)?shù)氐拿裼秒?，新增變配電系統(tǒng)直 接 用于農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營市場、綜合服務(wù)中心、倉庫的正常工作。 《民用 建筑 電氣設(shè)計規(guī)范》（ JGJ 16—20xx）規(guī)定應(yīng)急電源接人低壓配電，主結(jié)線應(yīng)符合下列要求： ，不得并網(wǎng)運(yùn)行； ，以滿足在非事故情況下 能供給部分重要負(fù)荷的可能； c 電力線路均采用電纜形式暗敷，建筑單體內(nèi)電纜穿塑料管。 注： “日平均 ”為任何一日平均濃度不許超過的限值。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到污染防治工程與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入 使用。 其它 認(rèn)真貫徹國家勞動部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，本項(xiàng)目存在粉劑操作，勞動保護(hù)重點(diǎn)放在這些環(huán)節(jié)，一方面發(fā)放手套、口罩、服裝等勞動用品，另一方面增加設(shè)施，再者定期發(fā)放保健費(fèi)及保健食品，并定期給職工體檢，根據(jù)工作時間及保健要求，及時調(diào)換工種，再次，加強(qiáng)安全管理，定期檢查防護(hù)措施和勞動安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。 （ 3）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。 （ 4）盡可能避免生產(chǎn)、物流工藝中能量的不合理轉(zhuǎn)換。在設(shè)計中，生產(chǎn)線采用國際上最先進(jìn)的流水生產(chǎn)線設(shè)備。變電所布置在用 電大戶邊，減少路耗。 （ 4）暖通、動力 ① 空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失； ② 在滿足衛(wèi)生要求的同時，盡量利用回風(fēng)能量； ③ 風(fēng)機(jī)、水泵均選用國內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品； ④ 采用先進(jìn)的回風(fēng)過濾設(shè)備，降低能耗。 建立健全服務(wù)組織的管理制度，使農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步邁入正常運(yùn)行的軌道。 轉(zhuǎn)變觀念，以產(chǎn)業(yè)化和市場經(jīng)濟(jì)的觀念指導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)。 建立資金多元投入機(jī)制。制定服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理機(jī)制。 41 第十二章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 工程建設(shè)是百年大計，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，在項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。將項(xiàng)目實(shí)施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。本項(xiàng)目以依據(jù)以下幾個方面來進(jìn)行投資估算： 國家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；設(shè)備生產(chǎn)廠家的近期報價資料，并考慮運(yùn)輸費(fèi)用和一定程度上浮因素；項(xiàng)目建設(shè)單位提供的總體規(guī)劃資料等。 （ 2）估算結(jié)果 ① 建設(shè)投資估算 該項(xiàng)目建筑工程投資額為 ，投資構(gòu)成包括農(nóng)副產(chǎn)品超市及購銷網(wǎng)點(diǎn) 、物流中心、綜合管理服務(wù)中心、信息服務(wù)體系、科技推廣體系及其他等；建設(shè)配送體系、信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)備、辦公設(shè)備、科技培訓(xùn)電教化設(shè)備及其他費(fèi)用等；其他投資包括技術(shù)服務(wù)費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理及招標(biāo)代理、培訓(xùn)及 43 其他及基本預(yù)備費(fèi)用等為 。 44 第十四章 工程招標(biāo)方案 按照國家發(fā)改委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》