促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持政府扶持，鼓勵(lì)多元投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機(jī)制。要根據(jù)區(qū)域資源承載能力，明確區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn) 業(yè)帶建設(shè)，形 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 成各具特色的優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。 （六）加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖。 （七）促進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。強(qiáng)化畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。建立健全加工企業(yè)與畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單畜牧業(yè)。 三、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系 （九）完善畜禽良種繁育體系。 （十）構(gòu)建 飼草飼料生產(chǎn)體系。加快牧草種子繁育基地建設(shè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)草種供應(yīng)能力。實(shí)施動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，做好畜禽常見(jiàn)病和多發(fā)病的防控工作。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。 四、加大對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn) 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度 （十二）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管。 （十三）加強(qiáng)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。 （十四）加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)液態(tài)奶和其他畜產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，完善液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)對(duì)大宗畜產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控與管理，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)穩(wěn)定。逐步加大投資力度，加強(qiáng)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖。各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要增加資金投入，重點(diǎn)支持畜禽良種推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)飼草基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范等方面建設(shè)，提高資金使用效益，進(jìn)一步改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。調(diào)整完善畜產(chǎn)品出口退稅政策。金融部門(mén)要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，改善服務(wù)，提高效率，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，對(duì)符合信貸原則和貸款條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)者與加工企業(yè)提供貸款支持。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。各級(jí)畜 牧獸醫(yī)主管部門(mén)要充分發(fā)揮其規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用；其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，通力合作，共同促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)，不斷提高依法行政能力和水平。
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