7政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督思考-預(yù)覽頁
【正文】 四是從手段上看，呈多元態(tài)勢，有些手法更加隱蔽。一些干警放松了世界觀的改造，人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，在執(zhí)法理念上沒有真正把“立警為公，執(zhí)法為民”的思想落實在實際行動中，宗旨意識淡薄。尤其是在職業(yè)化建設(shè)過程中，相應(yīng)職業(yè)道德規(guī)范體系還不夠完善。特別是在司法權(quán)行政化、地方化較嚴(yán)重的情況下，司法權(quán)運行難以與社會形成有效隔離，人情、關(guān)系、金錢、權(quán)力往往結(jié)合成一個強(qiáng)力變體，對司法權(quán)造成有力攻擊。制定的許多制度，建立的許多機(jī)制或是沒有可操作性，或是不去啟動運行，做表面文章、流于形式。政法經(jīng)費不足，嚴(yán)重制約政法工作的發(fā)展。一些政法干警也混水摸魚，乘機(jī)從中撈取個人利益。 三、加大黨對執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的幾點對策 繼續(xù)從思想根源入手，抓基礎(chǔ)。二是堅持不懈抓教育。加大文化建警力度，以積極健康的活動“占領(lǐng)”干警的業(yè)余時間。各級黨組織要認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)“一把手”。認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)的可操作性辦法，避免領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁為集體責(zé)任而最終沒有責(zé)任的現(xiàn)象。特別是對人、財、物等重大事項和事關(guān)群眾切身利益的事情，在堅持黨委（黨組）集體研究的同時，要實行“陽光”決策，打破暗箱操作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策的民主與科學(xué)。 黨要加快推進(jìn)司法體制改革。對一些容易發(fā)生腐敗問題的崗位和薄弱環(huán)節(jié)，要通過改革，進(jìn)一步規(guī)范完善內(nèi)部工作機(jī)制，構(gòu)建起內(nèi)在的、相互制約的監(jiān)管體系。深化和落實政法機(jī)關(guān)經(jīng)費“收支兩條線”的管理規(guī)定，杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派，堵住亂源；同時要運用多種激勵機(jī)制和有效手段，切實加大對政法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費的投入，加強(qiáng)對干警的培養(yǎng)和正當(dāng)執(zhí)法行為的保護(hù)，幫助干警解決實際困難，為政法干警創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，拔掉亂根。 黨委政法委和各級政法單位黨組織要加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事，靠制度管人，保證執(zhí)法權(quán)正確行使。要注重制度可操作性，及時制定細(xì)化的或相配套的制度，使制度能確實落到實處。有的地方法院還針對法官素質(zhì)不高與自由裁量權(quán)過大導(dǎo)致容易出現(xiàn)裁判不當(dāng)?shù)膯栴}，制定《關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)實施意見》，較好地解決這一問題。 構(gòu)建齊抓共管格局，抓合力。對于這些“專門得罪人的人”要高看一眼，格外關(guān)愛，解除他們的后顧之憂，增強(qiáng)其抗干擾能力。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從不正之風(fēng)抓起，抓小、抓早、抓苗頭，改進(jìn)機(jī)關(guān)作
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