【正文】 逝者如斯夫”，然而歷史的滾滾紅塵掩飾不住中國人的豪邁。 五千年的滄桑孕育了燦爛的中華文明。父輩們曾激動地說：“中國人民站起來了。看哪。會上，胡錦濤回顧黨的十六大以來的工作時指出，這五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結(jié)更加緊密的五年。這就要求我們當代大學生為人謙遜，虛心好學，求知若渴，虛懷若谷。中國特色社會主義事業(yè)是面向世界面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年持續(xù)奮斗。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學發(fā)展觀的一個新部署。節(jié)約用電，節(jié)約用水，低碳生活……黨的十八大已經(jīng)勝利落幕，學習和貫徹十八大精神成為當前和今后一個時期我們的首要政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為，燃燒激情，立足根本，向以卓越業(yè)績向黨的十八大獻禮。 一、堅持主題主線，行業(yè)發(fā)展成績斐然 自從1981年上海成立第一家會計師事務(wù)所，標志中國在建國30年后重新恢復了注冊會計師制度之后，三十年來，中國注冊會計師行業(yè)得到了迅速發(fā)展。2011年，收入增長超過上一年度達20%；年收入超過億元的事務(wù)所達到45家，兩家本土事務(wù)所年業(yè)務(wù)收入突破10億元，內(nèi)地事務(wù)所發(fā)起設(shè)立的國際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)收入排名首次進入全球前20行列。 政策機遇前所未有。 特別值得一提的是，加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)與中央調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的指導方針和總體規(guī)劃是高度一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。有志于做大做強“走出去”的事務(wù)所要想在全球化浪潮中搏擊成長，就必須縝密制定國際化戰(zhàn)略，科學樹立國際化視野，敏銳捕捉國際化機會，清醒認識國際化風險，合理選擇國際化路徑，不斷增強適應力和競爭力，以更大的決心走向世界，以更大的氣魄接軌世界，以更強的能力立足世界。發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體之間的“利益博弈”，將推動國際金融危機不斷向縱深發(fā)展，金融危機對我國經(jīng)濟的影響也將變得更加深遠而復雜。 行業(yè)發(fā)展自身情況。李克強副總理指出“改革是最大的紅利”。同時必須看到，自1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過注冊會計師法，并于1994年1月1日起施行以來，我國經(jīng)濟社會經(jīng)歷了由正式提出、初步建立、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大歷史變遷，我國注冊會計師行業(yè)也經(jīng)歷了由恢復重建、脫鉤改制到整頓規(guī)范、加快發(fā)展的不同發(fā)展階段，應當緊密適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求和注冊會計師行業(yè)自身發(fā)展訴求，推動注冊會計師法修正工作在盡可能短的時間內(nèi)加快完成。修法重在調(diào)“增量”，對“存量”問題，可以通過設(shè)定3年左右的過渡期予以解決，確保行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。按照權(quán)責對等、公平競爭的市場規(guī)則和國際通行做法，從法律上終結(jié)滯后于時代要求的中外合作事務(wù)所體制。由于近年來陸續(xù)建成了《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督管理暫行辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計師事務(wù)所分所管理暫行辦法》、《會計師事務(wù)所財務(wù)管理暫行辦法》以及規(guī)范大中型所轉(zhuǎn)制、加強證券資格事務(wù)所和小型所監(jiān)管等的一批行業(yè)規(guī)章制度，因此完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能在修法完成后2年左右形成注冊會計師法實施條例。當前，經(jīng)濟社會的改革與發(fā)展為行業(yè)提供了更為廣闊的執(zhí)業(yè)空間，社會各界對注冊會計師地位與作用的認識不斷加深并寄予殷切希望，市場對注冊會計師的依賴程度和誠信要求越來越高。當前，我們必須清醒地看到，掛名執(zhí)業(yè)、低價競爭、串通舞弊、協(xié)同造假等誠信缺失現(xiàn)象仍然存在，一定程度上給行業(yè)的社會聲譽和品牌形象帶來負面影響。要下決心加大對后備型潛在人才的培養(yǎng)和投入力度，將表現(xiàn)突出的青年業(yè)務(wù)骨干選派到國際會計公司或國際知名高校深造，要通過較長時間的理論學習和實戰(zhàn)錘煉，循序漸進地培養(yǎng)造就一批德藝雙馨、德才兼?zhèn)?、能夠肩負起行業(yè)改革發(fā)展重任的國際化、高端型領(lǐng)軍人才。注冊會計師行業(yè)服務(wù)新時期國家建設(shè)，就需要牢牢把握創(chuàng)新型國家建設(shè)對行業(yè)服務(wù)的新需求，加快行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。第一，內(nèi)地“四大”本土化轉(zhuǎn)制；第二，大型事務(wù)所和證券資格事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制；第三，小型所普通合伙轉(zhuǎn)制。關(guān)于大型事務(wù)所和證券資格事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制，目前正在2010年先行試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、加快步伐，該項工作有望于2013年底完成。 五是加強國際合作，以開放的胸懷促進行業(yè)改革加快步伐。 對于蜂擁而來的“洋資格”，我們應當有所甄別；對于注冊會計師考取某些“洋資格”的實際效用，我們有必要審慎評估。我們要借鑒黨建工作經(jīng)驗，不斷建立健全行業(yè)工、青、婦組織，探索黨群共建、黨群互動的新體制、新機制，研究制定行業(yè)群建工作各項制度，更好地發(fā)揮工會組織、基層團組織、婦聯(lián)組織的優(yōu)