7學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神思想?yún)R報(bào)匯總篇-預(yù)覽頁
【正文】 ”這是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)在全面推進(jìn)依法治國中重要地位的準(zhǔn)確定位，是我們黨對(duì)依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨與依法治國之間關(guān)系的科學(xué)把握，心得體會(huì)有利于更好推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。 其次，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。其基本構(gòu)成除了中國特色社會(huì)主義法律體系之外，還包括在實(shí)踐中發(fā)揮重要作用的黨內(nèi)法規(guī)體系。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定的有關(guān)要求，黨內(nèi)法規(guī)作為中國特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，與國家的法治精神是一致的、相容的，而不是沖突的，黨的各級(jí)組織和廣大黨員沒有任何法外特權(quán)。 第一，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是完善中國特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。但由于目前我國尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，受諸多主客觀條件的限制，兩者之間還存在一些銜接不夠、協(xié)調(diào)不夠的地方。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，治必依據(jù)法規(guī)。黨章規(guī)定“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”。”中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨章是最根本的黨規(guī)黨法?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。黨規(guī)黨紀(jì)與國家法律既有區(qū)別又有聯(lián)系，區(qū)別主要體現(xiàn)在兩者的制定主體和制定程序、調(diào)整對(duì)象、適用和約束范圍、實(shí)施手段都有不同。我們黨是按照自己的政治綱領(lǐng)、政治路線，為實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來的馬克思主義政黨，認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)是每一名黨員入黨的基本要求。這一自主選擇蘊(yùn)含的先進(jìn)性要求賦予黨規(guī)黨紀(jì)以特殊內(nèi)容，這就與對(duì)全體公民提出要求的國家法律區(qū)別開來。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，從約束范圍上看，法律的約束對(duì)象是全體公民包括全體黨員，而黨規(guī)黨紀(jì)的約束對(duì)象是共產(chǎn)黨員，黨員之外的公民并不受黨紀(jì)約束。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是治國理政的主體力量，在立法、執(zhí)法、司法、守法的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮著中堅(jiān)作用，只有受到黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的多重有效約束，依法治國才有保障。這是全面實(shí)施依法治國基本方略的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要，也是深入開展反腐倡廉建設(shè)的必然要求。 第一，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力、所在地區(qū)和部門腐敗問題突出、長期得不到解決的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。必須完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，抓緊形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。要改進(jìn)辦案方式，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察同司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，提高依紀(jì)依法懲治腐敗能力。 第三，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)法紀(jì)規(guī)定。 第11頁 共1
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