7醫(yī)改工作報告：凝心聚力抓醫(yī)改保障健康惠民生-預覽頁
【正文】 （二）建立基本藥物制度，群眾用藥負擔大幅減輕 一是建立基本藥物配備、使用制度。2011年7月又開始在村衛(wèi)生室全面鋪開。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費項目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。根據(jù)調(diào)查研究和測算結果，在財政壓力較大的情況下，2012年區(qū)財政補助252萬元。至此全區(qū)衛(wèi)生服務體系健全完善。通過函授、進修、人才引進、資格考試、遠程教育、辦培訓班等多種形式，提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務項目，2011年，落實基本公共衛(wèi)生服務資金萬元，比2009年萬元增加x%，確保人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到25元，比2008年提高了x%。全面啟動11類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范化管理高血壓病人x人、糖尿病x人，占x%、x%。加強出生缺陷防治，新生兒“兩病”篩查率達到x％。 五是切實抓好艾滋病、結核病防控工作。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點，狠抓落實，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎上，適時開展查漏補種活動，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率x%，開展了814歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作，完成率x%。同時，區(qū)財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費，使其正常運轉。實施全員聘用，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員競聘上崗實施方案》，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù)，推行“基礎+獎勵”的收入分配方式，確定基礎性績效工資在績效工資總量中所占比重為x%，實行按月發(fā)放，x%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結果發(fā)放。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關系全區(qū)群眾切身利益。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用基本藥物管理辦法（試行）》文件精神，實現(xiàn)了藥品價格統(tǒng)一、采購平臺統(tǒng)一、采購渠道統(tǒng)一，規(guī)范了藥品流通秩序，藥品質(zhì)量有了明顯保障。同時，基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物，使群眾真正得到了實惠?？梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位更加明確，公益性進一步體現(xiàn)。 四、基本做法和經(jīng)驗 深化醫(yī)改重點在落實，關鍵在創(chuàng)新。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局，便于工作的開展。組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經(jīng)驗，并與xx實際緊密結合，開展針對性調(diào)查研究，突重點、破難點，全面掌握實情，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題；五是注重機制建設。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高，雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦，但網(wǎng)絡尚未連通，無法實施監(jiān)督。省內(nèi)增補的種基本藥物，部分藥品銷售價格過高，與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。 六、工作建議 一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。把更多財力、物力投向基層，把更多人力、技術引向基層，切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。 6 第13頁 共13頁
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