6物價(jià)局農(nóng)村價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為價(jià)格管理無(wú)足輕重，可有可無(wú)，因而在行動(dòng)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站建設(shè)重視不夠，致使人員難配備、經(jīng)費(fèi)難保障、時(shí)間難保證、工作難開(kāi)展的問(wèn)題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不同程度的存在。 二、農(nóng)村價(jià)格工作中存在的主要問(wèn)題 目前在價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格管理體制方面仍存在一些不利農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題，現(xiàn)行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理目錄少，管理權(quán)限有限，95℅以上實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，對(duì)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的不到5℅，存在著重管理，輕服務(wù)的管理弊端，雖然涉農(nóng)收費(fèi)減少了，但農(nóng)民收入少，負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在： （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還較落后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，市場(chǎng)化程度不高，促進(jìn)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)力合理布局的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制尚不完善，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中的科技含量和附加值仍比較低，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)落后，制約水利設(shè)施改造，導(dǎo)致抗災(zāi)能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制尚未真正建立和完善。亂收費(fèi)和合理負(fù)擔(dān)外收費(fèi)現(xiàn)象突出表現(xiàn)在農(nóng)民建房、就醫(yī)、入學(xué)以及農(nóng)業(yè)用水、用電和農(nóng)機(jī)耕作等方面；亂攤派主要表現(xiàn)在違背農(nóng)民意愿，在農(nóng)村公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中強(qiáng)行攤派義務(wù)工和強(qiáng)行搞有償服務(wù)。但是，由于城鄉(xiāng)差別的客觀存在，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和工業(yè)品價(jià)格的差距不可能消失，從許多單項(xiàng)工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)看，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格偏低、工業(yè)品銷售價(jià)格偏高現(xiàn)象明顯，問(wèn)題突出。此外，農(nóng)民預(yù)期收入下降，即期消費(fèi)不足，消費(fèi)觀念落后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等也是制約農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)拓展的重要因素。受油價(jià)上漲的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。由于我國(guó)城市化發(fā)展落后，城市容量相對(duì)有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，效益不佳和城市下崗失業(yè)人員增加等矛盾，使得許多城市仍然對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工實(shí)行種種歧視性限制，使農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移困難增加，阻力增強(qiáng)。具體建議是： ——注重宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)村價(jià)格管理工作的良好氛圍。 ——注重鞏固提高，大力推廣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。要統(tǒng)一公示內(nèi)容，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)均要公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收單位、繳費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督單位、投訴電話等內(nèi)容。通過(guò)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作，讓“農(nóng)民明明白白交費(fèi)、使部門(mén)清清楚楚收費(fèi)”，真正起到“給農(nóng)民一個(gè)公正，還干部一個(gè)清白”的作用。因此，實(shí)際工作中要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門(mén)的配合，關(guān)鍵是作好匯報(bào)，搞好宣傳，要把上級(jí)有關(guān)文件精神和政策規(guī)定講清，把加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性講透，把結(jié)合實(shí)際開(kāi)展這一工作的思路、目標(biāo)和措施講明，從而爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一工作的支持。要明確農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的職責(zé)主要是：宣傳價(jià)格法律、法規(guī)和政策；收集、登記農(nóng)民群眾的價(jià)格舉報(bào)，并及時(shí)向上級(jí)反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)價(jià)格違法行為；協(xié)助價(jià)格監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；管理和維護(hù)好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示牌。要突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，把農(nóng)民反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)資價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)、農(nóng)村用水，用電價(jià)格，計(jì)劃生育收費(fèi)作為重點(diǎn)，每年進(jìn)行12次專項(xiàng)整治，努力遏制各種亂收費(fèi)行為。 ——注重轉(zhuǎn)變觀念，致力提高農(nóng)村價(jià)格服務(wù)水
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