6縣長在某縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 對申報的轉(zhuǎn)讓價格低于實際評估價格20%的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)。 （四）征地管理不斷加強，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。新法出臺后，我市對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行了3次調(diào)整。為有效解決征地中同地不同價的問題，使征地工作更加公平合理，并進一步提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)，按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，從2005年下半年開始，國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。三是嚴(yán)把征地補償關(guān)。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題，2004年，市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實施意見》，通過“政府出一塊、村集體補一塊、農(nóng)民個人繳一塊”的方式，把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系，實現(xiàn)保障的社會化。2001年以來，扎實開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作，全市共制止土地違法行為500多起，立案查處土地違法案件930余件，拆除違法占地建筑面積11萬平方米，有力地規(guī)范了土地市場秩序。對此，我市態(tài)度鮮明，行動積極，措施果斷，一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。對10個違法占地項目全部依法進行了查處，其中依法拆除的4個，沒收的3個，移送公安機關(guān)立案處理的3個，恢復(fù)土地原狀的1個；對8個項目進行了罰款；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人10人，追究刑事責(zé)任的2人，做到了既處理事，又處理人。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度，把土地審批事項納入窗口管理，實行“受理”與“辦理”分開。在節(jié)約用地方面，全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施，節(jié)約土地7000多畝。三是千方百計保證項目落地。20022005年，市國土資源局連續(xù)4年被市委市政府評為先進單位；2003年，被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進單位；2004年，被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號；2005年，XX縣區(qū)國土資源局、XX縣區(qū)國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號。有的地方甚至搞“毀地招商”，什么項目也沒有，把地推平了再說。但從總體上看，社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強，土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。 （三）征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。據(jù)統(tǒng)計，因為征地問題引起農(nóng)民上訪占土地信訪量的40%。土地使用者紛紛要求解決，處理難度很。 （一）嚴(yán)格保護耕地，保障糧食安全。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求，嚴(yán)格保護基本農(nóng)田，堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。 （二）節(jié)約集約用地，提高土地綜合利用率。建設(shè)項目辦理立項手續(xù)前，由項目所在地的國土資源部門進行用地預(yù)審，未經(jīng)用地預(yù)審的，一律不予轉(zhuǎn)報批次用地和批準(zhǔn)供地。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，建立新批用地項目現(xiàn)場公示制度，及時向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點工作，通過農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，拓寬城市用地空間。一是把提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)落到實處。征地補償安置費用不落實的，一律不予受理上報省政府批次征地報件；征地補償安置費用不到位的，一律不批準(zhǔn)供地。在全市國土資源系統(tǒng)深入開展完善體制提高素質(zhì)教育活動，做到全系統(tǒng)干部職工每年輪訓(xùn)一遍，不斷提高駕馭新形勢下國土資源工作的能力。三是加強廉政建設(shè)，提升國土資源部
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