【正文】 、水務、林業(yè)園林、物價等有關(guān)部門，按照各自職責依法協(xié)同做好城市道路占用、挖掘管理的相關(guān)工作。 原則上禁止橫破城市道路主、次干道埋設(shè)各種管線；地下管 第 4 頁 共 24 頁 線施工穿越城市道路的，在條件允許的情況下，應當優(yōu)先采用非開挖工藝等先進施工技術(shù)；縱向挖掘的，應當根據(jù)各類管線的特點分段進行。 區(qū)車行道、人行道管理部門與其他相關(guān)管理部門的聯(lián)合會審制度按照本條前三款規(guī)定執(zhí)行。 第十六條市交通管理部門、城市管理部門及區(qū)車行道、人行道管理部門應當實行信息公開制度，對外公布下列事項： （一）許可依據(jù)、范圍、程序、時限、辦理部門以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等； （二）實施行政許可、行政處罰的具體管理部門或機構(gòu)及投訴舉報電話； （三）依照本辦法作出的許可事項的內(nèi)容，包括占用、挖掘單位（或個人）、地點、范圍、期限及施工作業(yè)時間； （四）依照本辦法制訂的全市車行道、人行道挖 掘施工計劃。 市交通管理部門應當會同城市管理、公安機關(guān)交通管理、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門以及各區(qū)車行道管理部門，按照 “ 集中研究，科學統(tǒng)籌 ” 的原則，根據(jù)城市道路建設(shè)和維修計劃，結(jié)合城市道路的整體規(guī)劃、養(yǎng)護、維修工作安排以及城市工程管線近期建設(shè)規(guī)劃及年度建設(shè)和維修計劃，研究編制全市車行道挖掘施工計劃，并可根據(jù)交通管理和城市管理的需要進行調(diào)整；編制計劃時，市交通管理部門可視需要進行交通管理預評估和仿真試驗。市建設(shè)部門應當及時將有關(guān)批準文件、計劃安排和實施情況告知市交通管理部門和城市管理部門。 除按本辦法第十三條規(guī)定實行聯(lián)合會審的情形外，如需其他管理部門批準或出具相關(guān)審核意見的，還應按規(guī)定提供相關(guān)文件。決定受理的，受理部門應當在 3 個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場勘查，確認占用、挖掘的位置、面積和類型，對影響交通順暢的項目由市交通管理部門進行仿真試驗，并將試驗所需時間書面告知申請人。準予許可的，應當向申請人頒發(fā)占用、挖掘許可證；不予許可的，應當向申請人書面說明理由。 第 11 頁 共 24 頁 屬于本條第一款第 （二）項所列情形，并按照本條第二款規(guī)定提交申請的，市交通管理部門應當自接到申請之日起 5 日內(nèi)報市人民政府批準。超過半年的，被許可人應當重新申請辦理車行道占用、挖掘許可。 變更車行道占用、挖掘許可的，原許可部門應當告知被許可 第 12 頁 共 24 頁 人變更的期限、地點及范圍；因變更減少車行道占用、挖掘時間或者占道面積的，應當退還已收取的費用與實際應收取費用的差額。 第四章人行道占用、挖掘許可管理 第二十九條除城建重點工程的管線遷改、管線用戶接駁工程外，人行道挖掘施工實行計劃管理；未 納入計劃，不得挖掘。 人行道挖掘施工計劃由市城市管理部門統(tǒng)籌組織實施和監(jiān)督管理；市城市管理部門可會同前款所列部門制定編制人行道挖掘施工計劃的具體辦法。 第三十二條申請挖掘人行道的，應當提供下列材料： （一）挖掘申請表； （二）規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其 附件，因管線養(yǎng)護、維修或者搶修而不涉及規(guī)劃變更的除外； （三）施工單位資質(zhì)證明文件； （四）文明施工方案，包括建筑廢棄物處置、噪音防治、施工污水處理、揚塵處置、現(xiàn)場圍蔽和保潔措施等內(nèi)容； （五）行人通行保障措施； （六）交通安全事故責任承諾書； （七）挖掘人行道與合法建（構(gòu)）筑物外立面之間的開放式空地和建（構(gòu)）筑配建廣場的，需提交挖掘場地權(quán)屬單位的意見（如申請人即為權(quán)屬單位，則不用提供）； （八）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他材料。決定受理申請的，受理部門應當在 3 個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場勘查，確認占用、挖掘的位置、面積和類型，并自受理之日起 5 個工作日內(nèi)審查完畢，依法作出是否許可的決定，準予許可 的，應當向申請人頒發(fā)占用、挖掘許可證；不予許可的，應當向申請人書面說明理由。 第三十六條道路養(yǎng)護單位對人行道輕微損壞進行零星修補，且其工程量不超過 100 平方米的日常保養(yǎng)小修工程，不需要辦理人行道占用、挖掘許可手續(xù)，但應當在施工前 7 日通知該路段所在區(qū)人行道管理部門和轄區(qū)公安機關(guān)交通管理部門。 第 19 頁 共 24 頁 （一）車行道占用或挖掘的施工工期或圍蔽時間在 5 日以上（含 5 日）的； （二）單方向封閉半幅以上（含半幅）車行道路面的； （三）圍蔽或者占道總長度在車行道超過 100 米或者在人行道超過 1000 米的； （四）臨時調(diào)整公交線路、站場（點）的； （五）在公交總站、公路客運站、火車站、機場、客運碼頭、交易會場館等重點區(qū)域周邊 2 公里范圍內(nèi)的。原許可部門應當自收到驗收申請之日起 2 個工作日內(nèi)組織被許可人和道路養(yǎng)護單位進行回填質(zhì)量驗收，必要時組織參加會審的其他相關(guān)管理部門進行驗收。 尚未投入使用的道路，由該道路的建設(shè)單位按照本條前兩款規(guī)定參與驗收及組織修復。 第四十三條市交通管理部門、城市管理部門和區(qū)車行道、人 第 21 頁 共 24 頁 行道管理部門及市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部 門應當建立和健全投訴舉報機制，及時處理解決群眾反映的問題，督促落實違規(guī)施工和擾民施工行為的整改。被許可人應當如實提供有關(guān)情況和材料。 第四十八條因占用、挖掘城市道路施工產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的， 第 23 頁 共 24 頁 由環(huán)保部 門依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)查處。 第五十一條實行交通預評估和仿真試驗項目的范圍、評估標準和方式，實行視頻監(jiān)控的項目范圍、技術(shù)標準和安裝要求等規(guī)定，由市交通管理部門依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定另行制定。 前款所稱人行道相關(guān)公共場地是指人行道與合法建（構(gòu)）筑物外立面之間的開放式空地和建（構(gòu)）筑配建廣場，但不包括內(nèi)街內(nèi)巷以及由林業(yè)園林部門和其他相關(guān)政府職能部門管理的公共綠化廣場。 主題詞：交通道路辦法通知 XX 市人民政府辦公廳秘書處 2024 年 2 月 7 日印發(fā)