【正文】 位，堅(jiān)持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全面加強(qiáng)思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，新爭(zhēng)創(chuàng)了 11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和 12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，將２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為 10 個(gè)，精減人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點(diǎn)工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。全 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 力做好社會(huì)保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的 “ 四廉考察法 ” ，主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登，中央電視臺(tái)也作了專題采訪報(bào)道。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。 二、再鼓干勁，全力做好今年的各項(xiàng)工作 20xx 年是實(shí)現(xiàn) “ 十五 ” 計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。要堅(jiān)持用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，把 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的 具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。 （三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行資源的保護(hù)性開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。我縣正處在工業(yè)化的初始階段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上，探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。 XX 縣區(qū)在第一集團(tuán)九個(gè) 縣中進(jìn)行考核，目前，最終考核結(jié)果還未公布，從上年11 月份反饋的情況看，有些指標(biāo)靠前，有些指標(biāo)還靠后，反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。從 20 多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，這個(gè)提法仍然是適用的。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題，狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地抓好工業(yè)，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。今年，糧食價(jià)格上漲，缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，能不能保持去年的調(diào)整幅度，甚至調(diào)整的幅度再大一些，農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作，提前謀劃，按照 “ 不求其多、但求其特，不求其全、但求其優(yōu) ” 的要求，選擇 1— 2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合，逐步規(guī)劃建設(shè)專業(yè)商貿(mào)街，搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。首先要有優(yōu)惠政策，讓投資者感到有利可 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 圖，讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。全縣要樹立誠(chéng)信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于 “ 商 ” ，引來(lái) “ 商 ” 。這六項(xiàng)改革涉及面廣，觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項(xiàng)改革取得成功，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“ 官 ” 氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅(jiān)持 “ 干 ” 字當(dāng)頭，要多干少說(shuō)，干起來(lái)再說(shuō)；反對(duì)不謀事業(yè)，只說(shuō)不干，做少說(shuō)多的行為；多講 “ 怎么辦 ” 、不講或少講 “ 不能辦 ” ，更不能一推了之，搖頭擺手。在未調(diào)整之前，我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)縣委十一屆六次全體（擴(kuò) 大）會(huì)議 XX 縣區(qū)第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出 20xx 年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。小康大業(yè)，人才為本。真抓實(shí)干，任務(wù)才能落到實(shí)處，工作才能取得明顯成 效。春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益放在第一位，增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí)，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦 實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安