7新農(nóng)村建設工作調(diào)研報告【推薦】-預覽頁
【正文】 萬元專項資金，以以獎代補的形式， 第 5 頁 共 18 頁 組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。針對各村不同情況，重點采取選、派兩種方式選拔任用支部書記。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉五掛鉤制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣 。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會 第 6 頁 共 18 頁 議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設 。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的 %，人均耕地為 畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民 的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨 大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。 三、發(fā)展思路和幾點建議 通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民是主體。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮 是新農(nóng)村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在 第 9 頁 共 18 頁 建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。并結合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。三是以五改為突破口。五是以加強民主管理為突破口。七是健全社會保障為突破口。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。為解決這一問題，xx 鄉(xiāng)、 xx 鄉(xiāng)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護機制，改變了過去鄉(xiāng) 村公路建設難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。經(jīng)年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面，司機開一段車， 第 12 頁 共 18 頁 又下來用鋤頭填幾個坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺， 37 公里路車輛正常行駛就 需 11 個小時，如遇堵車，常要三五天才能疏通。 1990 年，鄉(xiāng)里又一次牽頭修路， 將原來的測設方案完全否定，重新進行了勘測，修至 11 公里左右，因為資金、技術等因素的制約，再次擱淺。去年， xx 鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到 12 萬噸、烤煙 4500 擔， xx 鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量 第 13 頁 共 18 頁 達到 25 萬噸。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度，從為群眾辦好事的角度，進行宣傳發(fā)動，與企業(yè)負責人交心談心，耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值，對比分析整修公路投入與實際產(chǎn)生的效益比，讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。 功夫不負有心人，兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO，影響了效益，思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政 府的認識上來。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后，兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責人為組長，出資企業(yè)負責人為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領導小組，制定公路整修具體方案。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責公路的整改資金及 zz鄉(xiāng)政府在原公路建設過程中的債務償還。三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議，并通過村社一事一議，完善公路整修過程中有關群眾損失補償?shù)霓k法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長，企業(yè)負責人和村社負責人為成員，重點負責公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調(diào)工作。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成，負責對施工過程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調(diào)解處理。三是公開質(zhì)量巡查情況，做到每 第 16 頁 共 18 頁 天一公布，每半月一評比。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟增長點提供了基礎條件保障。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。 抓好科技信息服務站建設。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用，組織舉辦 3 期以上農(nóng)民培訓班。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設計、上墻 。策劃建造一個長 10 米，高 米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設取得的成效。 三、主要工作措施 加強領導。
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