【正文】 關鍵年和沖刺年。要繼續(xù)保持高溫高壓態(tài)勢，強化經常性管理工作，利用即將開展的集中服務月活動，切實提高計劃生育率、四術落實及時率、重點對象三查率，防止考核過后鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（居）兩級計劃生育工作冬眠狀態(tài)的發(fā)生 。要扎實開展兩無創(chuàng)建活動，嚴格控制政策外出生和政策外多孩出生，全面提高人口計生工作管理水平 。各級黨委政府都要有算大帳、算長遠帳、算全局帳的觀念，牢固樹立 第 5 頁 共 18 頁 基本國策的意識，嚴格按照計劃生育法律法規(guī)和上級要求，把人口計生工作經費納入財政預算 ，納入公共財政的必保項目，建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，為人口計生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力保障。要加強財務審計檢查，嚴肅財經紀律，中央和省財政轉移支付的計劃生育專項資金必須全部用于人口計生事業(yè)，保證?？顚Ｓ?。我市雖然在去年成功實現(xiàn)了 7 個鎮(zhèn)升類管理，但目前還有 3 個三類鎮(zhèn)，而且原則上都要在年內完成后進轉化目標，全部升類，困難和壓力較大。同時，要以落實責任、整合資源為重點，健全完善各級各部門的協(xié)調配合機制，努力形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。做好人口計生工作也不例外。各級各部門要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責，納入重要議事日程，納入各級目標考核范圍和重大事項督查范圍，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，促進人口計生工作扎實有序推進。要把人口計生工作擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮，正確處理好經濟建設與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的關系，使其更好地服從和服務于經濟建設這個中心，不斷提升經濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。對因責任不到位、措施不落實導致人口失控的，該亮黃牌的亮黃牌，堅決落實一票否決制度。因此，各地各單位要完善獎懲激勵機制，切實把人口計生工作動態(tài)業(yè)績與干部的面子、票子、位子相掛鉤，敢于動真格，通過落實一票否 決、通報預警、黃牌警告、誡勉談話等措施，增強領導干部的責任意識，確保人口計生各項政策有效執(zhí)行，各項工作有效落實，促進人口計生工作上新水平。向全鎮(zhèn)人口計生工作者，致以衷心的感謝和誠摯的慰問。近年來，在大家的共同努力下，我們通過掛鉤幫扶、考核督查、獎勵扶助、綜合治理和強化隊伍建設等多方面有力舉措，扎實推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，當前我鎮(zhèn)人口計生工作保持著良好的總體發(fā)展形勢。 計劃生育，是一項基本國策，我們不能有半點馬虎。 二、切實優(yōu)化人口結構 人口計生工作，涉及面廣、難度大、任務重，我們必須突出重點，切實做好基礎性工作，把握關鍵性環(huán)節(jié)，堅定不移地圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心目標開展工作，把人口壓 力變成人力資源優(yōu)勢，變成人力資本強勢。要動員全社會力量對人口計生工作進行綜合治理，對于違反計劃生育的行為予以嚴肅處理，造成惡劣影響的，要公開曝光。這種婚配關系的不穩(wěn)定，必將會造成暴力案件、人口拐賣、人口再生產能力降低等一系列嚴重的社會問題。另一方面，要加強綜合治理，構建全鎮(zhèn)各社區(qū)各部門統(tǒng)籌、合力、互動、聯(lián)防的人口計生綜合治理格局。 （一）不斷提升公共服務水平 各社區(qū)在制定各種惠民政策和社會管理措施的同時，要注重與計劃生育政策相互銜接、協(xié)調配套，以完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度為抓手，妥善處理好普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關系，讓計劃生育家庭切實享受政治上的榮譽、經濟上的實惠和生活上的保障。為此，我們要充分認識到，文化、教育手段對于優(yōu)化人口結構、提高人口素質的穩(wěn)定性、長 第 13 頁 共 18 頁 期性和根本性作用。 同志們，抓好人口計生工作，任務艱巨，責任重大。 一、簡要回顧，科學分析，認真總結年內人口計生工作按照20xx 年度縣人口計生領導小組要求，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領計生工作，齊抓共管，綜合治理，狠抓落實，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了顯著成績，基本實現(xiàn)了年度目標。三是聯(lián)村干部充分重視，增強責任，積極主動下鄉(xiāng)，督促指導村級人口計生工作。強化責任，齊抓共管 。一是以開展人口計生統(tǒng)計數(shù)據質量信得過活動為載體，有針對性的對人口出生、流動人口管理等各類臺賬資料和全員人口信息數(shù)據資料存在的問題逐一進行了清理清查和掃尾落實，進一步夯實我鎮(zhèn)人口計生工作基礎，為順利迎接省、市、縣三級檢查提供了堅實的基礎保障。三是狠抓專干業(yè)務培訓。按照上級要求，鎮(zhèn)計生辦公開辦事流程和審批手續(xù)，實行陽光 計生，做到了公開、公正，提高了人口計生工作水平。今年來，通過各項措施有力落實，黨員群眾強力支持，我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收工作來勢較好，計生工作依法行政有了新突破。二是統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，認真落實社會撫養(yǎng)費征收任務。二是要深刻領悟這次會議精神，認真對照 任務表數(shù)，理清工作中的不足，實事求是的總結，下定決心，突出重點，把落下的任務數(shù)突上來、趕上來 。各村、社區(qū)要及時掌握情況，認真分析，及時解決好重點、難點問題，并做好工作匯報 。