7在省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 用的 億噸礦石得到有效利用，相當(dāng)于新增 20%的礦產(chǎn)資源，該課題獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。宜春金特建材公司利用礦山尾砂生產(chǎn)的新型建材，由于環(huán)保和節(jié)能效果突出，被選為奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及國(guó)家大劇院用材。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，省委、省政府明確提出 “ 既要金山銀山，更要綠水青山 ” 、 “ 如果破壞綠水青山，寧肯不要金山銀山 ” 、 “ 綠水青山本身就是金山銀山 ” 等一系列發(fā)展理念，在招商引資中始終堅(jiān)持 “ 三個(gè)堅(jiān)決不搞 ” 。針對(duì)節(jié)能，制 定實(shí)施了《 XX 省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》和《 XX 省電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法》；針對(duì)節(jié)材、節(jié)地，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥工作的意見(jiàn)》、《促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》；針對(duì)資源綜合利用，出臺(tái)了《 XX 省資源綜合利用條例》、《 XX 省保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種管理?xiàng)l例》；針對(duì)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約，制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的實(shí)施意見(jiàn)》。 三是啟動(dòng)了一批重大項(xiàng)目。 四是籌集了一批專項(xiàng)資金。 *年，省委、省政府組織開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣評(píng)比中，增加了 “ 空氣質(zhì)量 ” 、 “ 地表水質(zhì) ” 、 “ 萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗 ” 等考核指標(biāo)；省政府組織的工業(yè)園區(qū)評(píng)比中，增加了單位土地面積投入產(chǎn)出指標(biāo)。 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 七是強(qiáng)化了監(jiān)督管理。 二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要保障 “ 十一五 ” 是 江西實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)將進(jìn)一步加劇資源供需緊張的矛盾，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力。全省人均耕地 畝，只有全國(guó)平均水平的一半，低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織規(guī)定的。河流眾多，水系發(fā)達(dá)，但局部地區(qū)水資源供需矛盾也開(kāi)始顯現(xiàn)。 *年，全省鐵礦石、銅礦石進(jìn)口達(dá) 億美元，占全省進(jìn)口總額的三分之一。 （二）資源需求持續(xù)擴(kuò)大 *年，我省人均 gdp 突破 1000 美元，標(biāo)志著我省已經(jīng)進(jìn)入中低收入國(guó)家的發(fā)展階段。到 *年，江銅集團(tuán)銅冶煉能力達(dá)到 70 萬(wàn)噸， 65%的銅礦資源需要從省外、國(guó)外購(gòu)進(jìn)。以火力發(fā)電為例，當(dāng)前火電廠二氧化硫和煙塵排放已經(jīng)分別占到全省工業(yè)總排量的58%和 28%。在實(shí)際工作中，要努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，努力形成節(jié)約型 的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城鄉(xiāng)建 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 設(shè)模式，促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)利用。 ”這是一幅多么激動(dòng)人心、令人向往的美好畫(huà)卷。 節(jié)能方面，突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)和年耗能 5000 噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)約。 節(jié)水方面，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)公共建筑和住宅節(jié)水，加快 中水回用設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)在景觀用水、園林綠化、道路沖刷、車(chē)輛清洗等四個(gè)方面推廣使用中水，提高廢水資源化程度。到 2024年，力爭(zhēng)全省工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到 70%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降 20%，城市供水管網(wǎng)平均漏損率控制在 20%以下，節(jié)水器具普及率達(dá)到 80%以上。 節(jié)地方面，實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，修訂和完善建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，依法清理、處理閑置土地，重點(diǎn)提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。 一是提高資源開(kāi)采環(huán)節(jié)綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率。 二是推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。 三是提高廢棄資源再生利用水平。在機(jī)電產(chǎn)品、家用電器、紙張、塑料等條件成熟的領(lǐng)域，逐步建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者對(duì)廢棄物回收、處理和再利用的義務(wù)。黃智權(quán)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出： “ 引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)， 節(jié)能降耗，提高資源利用率 ” ，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在全省重點(diǎn)創(chuàng)建 100 家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)，推動(dòng)污染控制由末端治理向前端預(yù)防和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。抵制過(guò)度包裝和 “ 白色污染 ” ，倡導(dǎo)垃圾分揀，切實(shí)減少生活垃圾排放。有色金屬行業(yè)重點(diǎn)是提高礦山回采率、選礦回收率和冶煉回收率，充分利用銅精礦中的共生、伴生礦產(chǎn)資源，系統(tǒng)優(yōu)化采礦選礦工藝，提高礦山的金屬回收率，提高轉(zhuǎn)爐渣選礦能力，增強(qiáng)有色金屬回收能力。 。 。引導(dǎo)有建房需求的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，促進(jìn)農(nóng)民向中心村鎮(zhèn)集中。 認(rèn)真貫徹《 XX 省關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為全民節(jié)約做出榜樣。加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)辦公樓、會(huì)議室的裝修控制和管理，杜絕過(guò)度裝修。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量，精簡(jiǎn)會(huì)議議程。優(yōu)先建設(shè)節(jié)能省地型住宅和公共建筑，嚴(yán)格控制新增土地利用項(xiàng)目，特別是嚴(yán)格執(zhí)行樓堂館所的審批程序。當(dāng)前，尤其要重點(diǎn)抓好三方面措施的落實(shí)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，振興裝備制造業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)信息化，大幅降 低工業(yè)對(duì)資源的消耗率。要按照全省科技大會(huì)的要求，加大科技投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。通過(guò)綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體行為，形成自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。要盡快制定和逐步提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)征污水
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