7在區(qū)委全委會(huì)議上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 方面保穩(wěn)定的形勢依然不容樂觀。 XX 縣區(qū)失地農(nóng)民、企業(yè)改制、三方面人員等問題依然是今年 我區(qū)穩(wěn)定的巨大隱患，同時(shí)，財(cái)政所、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)中心清退的臨時(shí)人員問題等隨時(shí)都有可能成為新的矛盾焦點(diǎn)，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢依舊十分嚴(yán)峻。 XX 縣區(qū)商機(jī)人氣不旺，有城無人，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在九縣市區(qū)中排位滯后。歷史負(fù)債沉重，區(qū)本級負(fù)債就高達(dá) 億元。一是把南充建成區(qū)域中心城市予嘉陵有利。市委全委會(huì)提出將調(diào)整市縣體制，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級的責(zé)權(quán)利關(guān)系，工作重心下移抓縣區(qū)，并明確要求市級部門 要以服務(wù)縣（區(qū)）為己任，絕不允許因部門利益而影響縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在南充大城市功能分區(qū)的規(guī)劃中，嘉陵將主要定位于工業(yè)發(fā)展，這也意味著嘉陵的發(fā)展有著極大的潛力和看好的前景。 （一）突出典型帶動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。關(guān)于這一點(diǎn)，全 第 7 頁 共 16 頁 區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，農(nóng)民收入不增加，全面建設(shè)小康社會(huì)就是一句空話；而一味地在農(nóng)字上繞圈子，還是不能擺脫三農(nóng)困擾。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米和花生三個(gè) 10 萬畝基地建設(shè)，大力提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，增糧促增收。 （二）壯大經(jīng)濟(jì)兩翼，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)工程。要做強(qiáng)工業(yè)，全力打造南充現(xiàn)代工業(yè)第一強(qiáng)區(qū)。力爭 2024 年工業(yè)增加值、銷售收入、入庫稅金繼續(xù)保持 30%以上的增長速度，實(shí)現(xiàn)南充現(xiàn)代工業(yè)第一強(qiáng)區(qū)的階段性目標(biāo)。今年必須全力促進(jìn)南充光彩大市場、溫州商城、濱江美食城等一批三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目開業(yè)，抓好房地產(chǎn)、餐飲娛樂、現(xiàn)代物流和旅游業(yè)等 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效聚集人氣，激活商機(jī)，改變有城無人的現(xiàn)狀，力爭 第 9 頁 共 16 頁 第三產(chǎn)業(yè)增加值突破 10 億元大關(guān)，構(gòu)建出川東北商貿(mào)物流熱區(qū)雛形。今年我們將堅(jiān)持抓立足自力更生求發(fā)展和借助外力促發(fā)展這兩手，全面實(shí)施開放戰(zhàn)略，大力整治發(fā)展環(huán)境，把嘉陵打造成資金、人才、技術(shù)涌流的洼地。二是全力以赴爭取項(xiàng)目。所以，我們要積極有 第 10 頁 共 16 頁 效對接上級政策，抓好項(xiàng)目的編制、儲(chǔ)備和推介工作，積極爭取中央、省、市各級的支持，力爭全年?duì)幦〉轿豁?xiàng)目資金 1 億元。要增強(qiáng)部門服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決查處、曝光破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力在全縣形成優(yōu)化投資環(huán)境光榮，破壞投資環(huán)境可恥的社會(huì)氛圍，真正使嘉陵成為各類生產(chǎn)要素聚集的引力場，各方客商投資興業(yè)的樂園。 （五）構(gòu)建文明社會(huì)，著力實(shí)施平安和諧工程。 （六）著眼增強(qiáng)執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)組織保障工程。要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展，達(dá)到人人 有觸動(dòng)、人人受教育、人人有提高、人人有變化的目的，積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)途徑，切實(shí)提高黨員素質(zhì)，不斷提升黨員形象，密切黨群關(guān)系，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在凝聚力量中形成合力。以推行干部動(dòng)態(tài)管理為主要內(nèi)容，繼續(xù)完善兩推一陳述和干部公選機(jī)制，全面實(shí)行中層干部競爭上崗、重點(diǎn)崗 位跨部門交流，認(rèn)真落實(shí)對干部的考核實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)兩相結(jié)合的辦法，并完善激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，使干部在工作中既有壓力，又有動(dòng)力，形成一種水緊魚跳、你追我趕的態(tài)勢。落實(shí)出實(shí)績，落實(shí)出競爭力，落實(shí)才能取信 于民，落實(shí)才能變理想為現(xiàn)實(shí)。作為西部國家級貧困縣，我們要發(fā)展，除了必須要付出人一之，我十之的努力外，還必須敢于大膽探索創(chuàng)新。更要有進(jìn)取精神，要培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng) 險(xiǎn)的大無畏氣魄，增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感，發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神。要盡快建立一套科學(xué)、完善的工作機(jī)制、用人機(jī)制和考核機(jī)制。面對層出不窮的新情況、新問題，如果一味地墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，抱殘守缺，就找不到發(fā)展的突破口，只能原地踏步甚至倒退。要改變過去單一的命令式、說教式、強(qiáng)制式的工作方法，適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化的工作方法和手段；善于運(yùn)用改革的、市場的辦法和手段認(rèn)識(shí)和解決問題；善于運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的綜合手段，引導(dǎo)、服務(wù)群眾；要立足發(fā)展全局，抓大事，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓主要矛盾，不斷增強(qiáng)把握大局、駕馭全局的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在年初第一次常委會(huì)上，我們已經(jīng)就區(qū)委六大工程等中心工作分別落實(shí)到了縣級領(lǐng)導(dǎo)人頭，并要求于本月底拿出詳細(xì)方案。形成一級抓一級、層層抓落實(shí)，橫向到邊，縱向到底，全員、全崗、全程的責(zé)任體系。對檢查出的問題，黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問、親自調(diào)查，并促其限期解
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