【正文】 結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次 的調(diào)整。材料中的數(shù)字是 100 多萬頭，就按 100 萬頭來說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到 300 塊錢，按每頭豬賺 200 元，全縣農(nóng)民就增收 2 個億，人均 300 多元。同時，我們通過開放，引進工業(yè)項目，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，進而推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項，人均增收 1200 多塊。企業(yè)改革強力推進，化肥廠就是改革的典型。糧食流通 體制改革走到了全省的前列，名列第九。 （三）必須以對外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。 （四）必須加強 **法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認真組織開展了 爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進縣活動，同時加強政法隊伍建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定提供法制保障。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對縣鄉(xiāng)干 部隊伍進行了調(diào)整，深入開展了弘揚 “ 三種精神 ” 整頓作風紀律活動，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。但是， 第 8 頁 共 17 頁 我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。按 2024 年我縣在全省綜合實力排序中位居第 86 位。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務(wù)，可以說， 2024 年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財政最困難的一年。再說財政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是 %，我們通許是%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對財政收入有支撐作用的工業(yè)項目，如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個納稅 200 萬元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會如此困難。五是面對新的形勢和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高， 能力不強，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)還需要加強。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強縣為目標，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局， 培育壯大經(jīng)濟增長點；以深化改革為動力，推進體制和機制創(chuàng)新；堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會；以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面加強 第 10 頁 共 17 頁 黨的建設(shè)，力爭苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破 1000 美元，把全縣經(jīng)濟社會事業(yè)推向發(fā)展的快車道。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。通過這五大項目，帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財源。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個棚占地不到一畝，一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。同時，要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。要進一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點，強力推動畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時要進一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長產(chǎn)業(yè) 鏈條，做大做強做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我認為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康；二是維護農(nóng)村穩(wěn)定，加強精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。 三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，抓好勞務(wù)輸出工作。通過輸出勞動力，學技術(shù)，換腦子，掙票子。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。通過這種方法把職工逼出去，一些人出 去后確實干得不錯。這就要求我們要把握好改革的力度、時機，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進各項改革。堅持依法辦事、 第 14 頁 共 17 頁 按政策辦事，切實維護群眾的正當權(quán)益，切實解決一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題。三是切實加強社會治安綜合治理。同時，要是認真貫徹全市 21 次公安工作會議精神，加強公安機關(guān)建設(shè)。 第四，以保持黨員先進性教育活動為載體，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面加強和改進黨的建設(shè) 2024 年我縣的各項工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項目標任務(wù)，就必須以 加強執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的建設(shè)。第一批教育活動在年前我縣已經(jīng)作了動員部署，希望各級黨組織要高度重視，精心組織，保證每個黨員都要參加先進性教育活動，不能留空白點，按照 “ 提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作 ” 的目標要求，認真扎實地開展。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決 “ 三力 ” 的問題，即提高三種能力?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。三是加強作風建設(shè)，提倡說實話、辦實事、重實效。對那些陳舊 落后僵化教條的思想要徹底拋棄。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵各單位根據(jù)各自實際進行大膽創(chuàng)新。我們通許是一個整體，我縣四大班子是一個整體，比如一個蘋果如果沒有一點壞斑，就是一個好蘋果；如果有一個壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個壞蘋果。 同志們，面對過去一年工作所取得的成績，我們不能有絲毫自滿。