【正文】 來，我區(qū)積極引進國外先 第 9 頁 共 24 頁 進技術，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品生產(chǎn)能力，促進了家紡布藝、機械制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們不加強自主創(chuàng)新和自主品牌建設，不加快推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級，就不可能化解貿(mào)易摩擦帶來的影響，難以形成核心競爭力，難以在激烈的競爭中占據(jù)主動。9從我區(qū)企業(yè)成長階段 來看，現(xiàn)有的企業(yè)多數(shù)孕育于原來的集體企業(yè)，屬于第一代民企，家族制的烙印還非常明顯，缺乏真正意義上以現(xiàn)代企業(yè)制度為特征的法人治理結構，制度創(chuàng)新的任務還非常重。從社會發(fā)展進程來看，我區(qū)與其他地區(qū)一樣，多樣化、多元化趨勢日趨明顯，社會結構正發(fā)生著深刻變化，加強社會管理，統(tǒng)籌兼顧各方利益的難度越來越大，也要求我們以創(chuàng)新的理念、思路和方法來發(fā)展社會事業(yè)、管理社會事務。此外，加快社會主義新農(nóng)村建設，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進法治余杭建設，加強民主政治建設等等，都離不開體制機制創(chuàng)新和工作方式方法的不斷創(chuàng)新。面對波瀾壯闊的科技革命浪潮，面對日趨激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭，面對經(jīng)濟社會發(fā)展階段變化的新要求，我們要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入實施科技強區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加快構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力打造先進制造業(yè)基地，將科技創(chuàng)新傾注到經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各個領域，到 2024 年基本建成創(chuàng)新型 XX 縣區(qū)。各級各部門必須進一步增強著力自主創(chuàng)新的緊迫感和責任感，切實把增強自主創(chuàng)新能力擺在 更加突出的位臵，堅定不移地走科技進步和自主創(chuàng)新之路，推動我區(qū)經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展。 新體系；農(nóng)業(yè)科技進步達到新水平，推廣一批農(nóng)業(yè)新品種新技術，建設一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，基本建 XX 市農(nóng)業(yè)科技示范體系；實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略成效顯著，全區(qū)專利申請量、專利授權量分別達到 4000 件和 2024 件以上，全區(qū)擁有專利企業(yè)超過 500 家；科技人才隊伍進一步壯大，每萬人口中人才資源數(shù)達到 1700 人以上，人才資源總數(shù)超過 14 萬人；科技投入大幅度增加，全社會研究開發(fā)經(jīng)費投入占 gdp 的比例達到 %以上，政府財政科技撥款占地方財政支出的比重不低于 5%；綜合科技實力顯著增強，科技進步貢獻率達到 60%以上， “ 十一五 ” 期間進入全省科技強區(qū)的行列，科技進步、自主創(chuàng)新的考核體系比較完善，初步建成創(chuàng)新型 XX 縣區(qū)框架。發(fā)揮科技資源作用，推進產(chǎn)學研結合，進一步完善四大科技合作機制等創(chuàng)新平臺。13用信息技術、現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術和先進制造技術等適用技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，建設好先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展效益、生態(tài)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步，抓好特色農(nóng)業(yè)示范基地建設，培育一批市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，實施一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，加強標準化和品牌建設，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。五是實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 堅持一手抓投入產(chǎn)出擴張，一手抓增長方式轉(zhuǎn)變，努力在量質(zhì)并進中跨越發(fā)展。經(jīng)濟工作好比一步一個腳印，今天的投入不下去，明天的總量就上不來；今天的技改投入不下去，明天的水平就上不去。15此外還有金成數(shù)碼、斯凱菲爾、益利素勒等等。 據(jù)統(tǒng)計， 2024年我區(qū)重點稅源企業(yè)稅收入庫同比略有增長，但比重有所下降 ， 50 萬元以上重點稅源企業(yè)共實現(xiàn)銷售 億元，比上年僅增加 億元，除諾貝爾集團、華立儀表、西湖離合器等龍頭企業(yè)外，其它規(guī)模企業(yè)的銷售增長較慢，有的甚至 第 17 頁 共 24 頁 出現(xiàn)市場占有率下降的趨勢，面臨著嚴峻的生存和發(fā)展問題。應該清醒地看到，核心技術是企業(yè)的 “ 根 ” ，自主品牌是企業(yè)的 “ 神 ” ，科技和品牌是一個地方經(jīng)濟的放大器。在用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，我們還要高度重視、積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增 長點。要以華立儀表、 第 18 頁 共 24 頁 八方電信等企業(yè)為骨干，培育發(fā)展通信設備、電子儀表等信息產(chǎn)業(yè)，以天元生物、杏輝藥業(yè)等企業(yè)為骨干，培育發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，以金成科技、科汀光學、飛華照明等企業(yè)為骨 堅持一手抓原始創(chuàng)新，一手抓開放集成，努力在兼容并蓄中推動發(fā)展。如果產(chǎn)品的核心部件都是舶來品，一臺彩電的利潤還不如修理工開一次機蓋的費用，一臺電腦也只能賺 “ 幾斤枇杷的錢 ” 。我們余杭的爭光樹脂成為本行業(yè)中擁有自主知識產(chǎn) 權最多的龍 要鼓勵我們的企業(yè)建立研發(fā)機構，充分利用現(xiàn)有的科技合作服務平臺，加強與國內(nèi)外高校院所開展科技合作，共同開展技術攻關，在合作當中逐步提高原始創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)以開放促創(chuàng)新，瞄準科技發(fā)展前沿，在引進先進技術的同時，抓好消化、吸收和再創(chuàng)新工作，逐步提高集成創(chuàng)新的能力。現(xiàn)在，困擾我們企業(yè)自主創(chuàng)新的有三大病癥：一是 “ 設備過剩癥 ” ，用一流的設備生產(chǎn)二流的產(chǎn)品，最后只賣三流的價格；二是 “ 創(chuàng)新恐 懼癥 ” ， 第 20 頁 共 24 頁 由于知識產(chǎn)權保護不夠，大多數(shù)開發(fā)新產(chǎn)品以仿造為主， “ 不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死 ” 的消極心態(tài)一定程度上還存在；三是“ 大腦缺乏癥 ” ，企業(yè)普遍人才缺乏， 要積極發(fā)揮政府主導作用，加快發(fā)展為企業(yè)服務的各種科技中介服務機構，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知 識流動和技術轉(zhuǎn)移。要堅持以人為本，進一步完善激勵人才創(chuàng)新、鼓勵人才冒尖、人才創(chuàng)業(yè)的體制機制，做到高質(zhì)量引才、高待遇留才、高效益用才。 得以實現(xiàn)，使科技人才增強在余杭的歸屬感，激勵他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。全區(qū)各級各部門必須進一步增強緊迫感和責任感，把增強自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位臵，以背水一戰(zhàn)的勇氣，過華山天險的氣魄，攀科學高峰的智慧，精心組織，狠抓落實，扎扎實實地 做好自主創(chuàng)新的各項工作。21我們必須審時度勢，明確今天的投入就是對未來余杭競爭力的投資，從增強創(chuàng)新能力和提高競爭力出發(fā)，大幅度增加科技投入。同時，要發(fā)展融資擔保投資事業(yè)，引導和鼓勵社會資金投向科技事業(yè)，形成企業(yè)、政府、民間多元化投入體系。22要規(guī)劃和建設好 “ 人才公寓 ” ，抓緊研究科技人才購買經(jīng)濟適用房相關政策，為引進優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件；繼續(xù)實施“750” 干部培訓工程、 “139” 優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程、企業(yè)經(jīng)營管理者 素質(zhì)提升工程和農(nóng)民素質(zhì)教育工程等，抓好各類人才的培養(yǎng)；大力優(yōu)化激發(fā)人才隊伍活力的環(huán)境，完善建立人才能進能出、能上能下、獎優(yōu)罰劣的機制，加大對專業(yè)技術人員科研項目經(jīng)費資助的力度，促進專業(yè)技術人才科研能力的提升。 第 24 頁 共 24 頁 區(qū)委、區(qū)政府將圍繞建設創(chuàng)新型 XX 縣區(qū)目標，在原有政策的基礎上出臺加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、加強知識產(chǎn)權保護 2 個政策文件，對培育高新技術企業(yè)、建設企業(yè)研 同志們，創(chuàng)新是全社會的責任，自主創(chuàng)新事關全局、任重道遠。