7在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 五年規(guī)劃。等一會(huì)，陳利幸書記還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。 區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作非常重視。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，全面動(dòng)員和部署我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)率先形成具有北侖特色的新型社會(huì)管理體系。上個(gè)星期，區(qū)委常委會(huì)再次對(duì)我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。其中，把 “ 注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 ” 作為 “ 四個(gè)注重 ”的內(nèi)容之一。從中央到省委、市委的一系列戰(zhàn)略決策和工作部署，為我區(qū)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作指明了方向，明確了要求，是我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要行動(dòng)指南。在開展綜合試點(diǎn)中，要正確認(rèn)識(shí)和處理好以下四個(gè)關(guān)系： 一是立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。近年來，我區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)管理方面探索了不少做法經(jīng)驗(yàn)，形成了許多亮點(diǎn)特色。綜 合試點(diǎn)的工作效果體現(xiàn)在 “ 綜合 ” 兩字，一個(gè)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)是成績(jī)，關(guān)鍵還要看是否有推廣價(jià)值，是否能帶動(dòng)面上工作。社會(huì)管理涉及方方面面，比起經(jīng)濟(jì)工作顯得涉及面要廣、內(nèi)容更豐富，要想在較短時(shí)間內(nèi)有質(zhì)的飛躍是不可能的。 以上四個(gè) 方面的問題是做好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基本要求。 （一）著力構(gòu)建社會(huì)化公共服務(wù)保障體系。二要健全社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)。三要加強(qiáng)公共安全執(zhí)法監(jiān)管。圍繞 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)污染整治，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境管理能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。二要完善多元調(diào)解機(jī)制。建立方式多樣、規(guī)范有序、 第 8 頁 共 15 頁 暢通高效的訴求表達(dá)渠道，促進(jìn)群眾話有處說、冤有處訴、問題有處反映。強(qiáng)化突發(fā)事件苗頭隱患排查和信息報(bào)送工作，建立統(tǒng)一的綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)，不斷提高突發(fā)公共事件的預(yù)防處置和應(yīng)急救援水平。二要完善治安動(dòng)態(tài)管控機(jī)制。全面實(shí)施社區(qū)民警專職化制度，深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室分類管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜治警務(wù)室和全區(qū)社區(qū)警務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，把警務(wù)工作進(jìn)一步拓展延伸到最基層。一要深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè) “ 大城管 ” 和基層綜合執(zhí)法格局的要求，建立 健全城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，履行城市管理工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。進(jìn)一步健全城市管理法制體系加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法裝備，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式。按照建設(shè)智慧城市的總體要求，以智慧公共服務(wù)、智慧公共管理模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，籌劃建設(shè)全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)。三要抓好基層綜治信 9 息平臺(tái)建設(shè)。一要優(yōu)化外來人口的 第 11 頁 共 15 頁 服務(wù)管理。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫教管理。建立健全心理干預(yù)機(jī)制，努力使社會(huì)弱勢(shì)人群 更好地理順情緒、調(diào)整心態(tài)，有效預(yù)防違法犯罪，避免走向極端。深入推進(jìn) “ 法治北侖 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，組織實(shí)施“ 六五 ” 普法規(guī)劃，大力培育法治精神，不斷提高社會(huì)成員學(xué)法、守法、懂法、用法的意識(shí)，提高依法有序表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán) 第 12 頁 共 15 頁 益的能力，形成崇尚法治、遵守法規(guī)的社會(huì)氛圍，推進(jìn)依法治國(guó)基本方略落實(shí)到各領(lǐng)域全過程。加強(qiáng)對(duì)新社會(huì)組織的登記管理和日常監(jiān)管，深化非法組織的專項(xiàng)調(diào)查整治工作，促進(jìn)新社會(huì)組織健康發(fā)展。完善網(wǎng)上輿情導(dǎo)控應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立健全 “ 部門網(wǎng)上發(fā)言人 ” 、 “ 社區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人 ” 等制度，促進(jìn)社會(huì)輿情健康有序。二要推動(dòng)綜治組織協(xié)調(diào)化。按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的要求，大力推進(jìn)以平安志愿者為主體的群防群治新形式，充實(shí)區(qū)級(jí)平安志愿者大隊(duì)力量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道逐步建立平安志愿者中隊(duì)，積極有序發(fā)展保安員、治安巡防員、治安信息員、和諧促進(jìn)員等群防群治隊(duì)伍，推動(dòng)平安創(chuàng)建工作向基層末端延伸。 一要提高條塊聯(lián)動(dòng)性。在 “ 塊 ” 上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道既要種好“ 試驗(yàn)田 ” ，又要種出 “ 示范田 ” 。這次區(qū)里確定的 43 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo) 、牽頭部門和配合單位，責(zé)任已經(jīng)明確，落實(shí)的關(guān)鍵是整體協(xié)同。 三要擴(kuò)大社會(huì)參與度。同時(shí)要強(qiáng)化新聞媒體的引導(dǎo)作用，大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的目的意義，大力宣傳全區(qū)綜合試工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍
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