【正文】 織工作；必須堅持緊貼中心，服務(wù)大局，圍繞 “ 兩個率先 ”這個主題推進(jìn)組織工作；必須緊緊抓住重點，帶動和促進(jìn)組織工作全面開展；必須注 重超前謀劃，掌握工作的主動權(quán)；必須堅持與進(jìn)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況、解決新問題；必須著力抓好組織部門自身建設(shè)，樹立組工干部的良好形象。這些問題，必須清醒認(rèn)識，采取有力措施，努力解決。今年的工作任務(wù)重， 要求高，各級各部門一定要通盤考慮，精心組織，突出重點，狠抓落實，不斷推動各項工作上新臺階。 第一，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，不斷提高農(nóng)村 黨員隊伍素質(zhì)。要加強分類教育培訓(xùn)。要總結(jié)推廣 XX 市在試點工作中創(chuàng)出的 “ 七學(xué)教育法 ” （結(jié)對導(dǎo)學(xué)、直觀啟學(xué)、分散議學(xué)、牽引送學(xué)、旁注解學(xué)、剪貼助學(xué)、載體活學(xué)），并結(jié)合自身實際培植亮點，創(chuàng)出北流的特色，實現(xiàn) 第 9 頁 共 24 頁 先進(jìn)性教育活動的全覆蓋。特別是要集中力量重點幫助貧困村、黨建工作力量薄弱的村解決活動開展中遇到的實際困難和問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題，認(rèn)真解決群眾普通關(guān)心、反映強烈的突出問題和黨員干部在素質(zhì)、能 力、作風(fēng)等方面存在的突出問題。搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動，對于做好農(nóng)村當(dāng)前各項工作，構(gòu)建和諧農(nóng)村，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要意義。 （二）以市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，精心組織，周密安排，掌握節(jié)奏，確保質(zhì)量，為黨委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利進(jìn)行。根據(jù)中央和自治區(qū)、 XX 市委部署和要求，這次換屆工作改革力度更大，在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革、干部考察、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等 第 11 頁 共 24 頁 方面提出了新的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨新的要求和新的挑戰(zhàn)。我們必須深刻理解和把握這些改革的要求，要做好充分的心理準(zhǔn)備，待中央和自治區(qū)黨委、 XX 市委有關(guān)政策明確以后，結(jié)合我市換屆工作實際，切實抓好貫徹落實 。按照自治區(qū)黨委的要求，這次市、縣、鄉(xiāng)換屆工作分三個批次來推進(jìn)，第一批是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第二批是縣（市）區(qū)，第三批是市。在換屆工作中，我們要敏銳地掌握干部的思想動態(tài)，有針對性地做好干部的思想政治工作，引導(dǎo)和幫助干部樹立正確的權(quán)力觀、 地位觀、利益權(quán)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。組織部門要以堅強的黨性，認(rèn)真履行職 第 13 頁 共 24 頁 責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，堅決防止發(fā)生換屆前降低標(biāo)準(zhǔn)、違反程序和 突擊提拔干部的現(xiàn)象，堅決防止和查處拉票賄選、“ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 等違法違紀(jì)行為。根據(jù)實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃和我市推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè) “ 四個北流 ” 發(fā)展的需要，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識和管理能力，突出專業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)干部能力素質(zhì)與經(jīng) 濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)非常必要。繼續(xù)采取掛職、跟班學(xué)習(xí)、交流輪崗等多種方式，強化干部的實踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要求把那些思想政治素質(zhì)好、實踐能力強、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要崗位上。繼續(xù)以人才小高 地建設(shè)為重點，不斷擴大人才工作為經(jīng)濟服務(wù)的覆蓋面，堅持以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企業(yè)為依托，協(xié)助抓好 XX 市級人才小高地的建設(shè)，全力抓好我市人才小高地建設(shè)。要創(chuàng)新人才評價體系，完善人才激勵機制，研究人才保障制度。今年干部教育培訓(xùn)工作要以抓好全市各級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神為主題，以能力建設(shè)為重點，著眼于提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力在培訓(xùn)內(nèi)容、方式、渠道和管理上取得新的突破。二是加強干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，按照分級培訓(xùn)、分類管理原則，建立市、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)陣地。三是加強宏觀管理，進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，優(yōu)化整合資源，形成全黨動手、全社會參與，多層次、多渠道、大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作格局，構(gòu)建全市干部教育培訓(xùn)體系。 （六）以貫徹實施《公務(wù)員 法》為契機，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要加強指導(dǎo)和督促檢查，繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》、 “5+1” 法規(guī)性文件和中央組織部、自治區(qū)黨委組織部今年即將出臺的各項干部人事制度改革措施的貫徹落實。 （七）以堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)為著力點，切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。深入貫徹落實中央組織部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》和《關(guān)于加強組織部門監(jiān)督工作的意見》，繼續(xù)開展對《干部任用條例》和 “11 條 ” 措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對換屆干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強 與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的聯(lián)系。在去年 XX 市委組織部組織的對我市部分鎮(zhèn)和市直部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況的檢查中發(fā)現(xiàn)，一些單位的干部人事檔案離干部選拔任用的要求、離干部人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級的要求還有一定差距。根據(jù)這一要求，今年基層黨組織建設(shè)要分領(lǐng)域扎實推進(jìn)。在充分利用市、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)主陣地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在市村干部教育培訓(xùn)基地對全市村干部進(jìn)行大規(guī)模、多層面、高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；要切實推進(jìn) “ 四個培養(yǎng) ” ，實施 “ 十一五 ”“ 百萬農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程 ” 和 “ 農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工程 ” ，切實增強農(nóng)村黨員干部的 “ 雙帶 ” 能力。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，系統(tǒng)總結(jié) “ 支部 +協(xié)會 ” 、 “ 黨員中心戶 ” 、 “ 黨群致富聯(lián)合體 ” 、 “ 黨員示范戶 ” 等方面的經(jīng)驗，健全農(nóng)村新經(jīng)濟黨組織 第 19 頁 共 24 頁 設(shè)置，強化功能定位，創(chuàng)新工作方式和活動載體，激發(fā)農(nóng)村基層組織的工作活力。五是把領(lǐng)導(dǎo)掛點村建成示范點。要著重進(jìn)行社會治安、安全生產(chǎn)、計劃生育、糾 紛調(diào)處、公共衛(wèi)生安全、市場信息、科技服務(wù)等資源整合的有益探索，切實提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力。要努力擴大黨的工作覆蓋面，使有 3 名以上正式黨員的 “ 兩 新 ” 組織都建立黨組織；要切實抓好 “ 兩新 ” 組織中黨組織書記隊伍、黨建工作指導(dǎo)員隊伍和黨員隊伍這三支隊伍的建設(shè)；認(rèn)真總結(jié)“ 兩新 ” 組織黨組織在落實黨建工作制度、發(fā)揮政治核心作用方面的經(jīng)驗；以實現(xiàn) “ 五個好 ” 為目標(biāo)，積極探索 “ 兩新 ” 組織黨組織發(fā)揮作用的途徑和辦法。扎實做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅持成熟一個，發(fā)展一個。建立黨員之家、黨員服務(wù)站，探索跨地區(qū)黨組織 “ 雙向 ” 管理的工作機制。但堅持公道正派和加強能力建設(shè)是組織部門和組工干部永恒的課題，不可能一勞永逸。自治區(qū)黨委組織部也開展了 “ 樹公道正派形象，創(chuàng)一流工作業(yè)績，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 ” 的主題實踐活動。在工作崗位上應(yīng)該干什么。二是要加強能力建設(shè)，在推進(jìn)工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。要把這次先進(jìn)性教育活動中一些行之有有效的鮮活經(jīng)驗，及進(jìn)加以總結(jié)提煉，上升到制度層面，轉(zhuǎn)化為加強組織部門黨員教育管理的經(jīng)常性舉措。