6縣黨代表常任試點工作調(diào)查與思考-預(yù)覽頁
【正文】 觀等方式，圍繞提高代表素質(zhì)，提高代表履行職責(zé)的能力等，對代表進(jìn)行培訓(xùn)。堅持實際、實用、實效和提高效率、解決問題、促進(jìn)工作、節(jié)省開支的原則，原則上每年召開一次會議。按照便于組織和開展活動的原則，將名代表按區(qū)域和行業(yè)（系統(tǒng)）組成九個代表團。 月 日，縣委組織名代表集中視察了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)成果和 ? 十大工程 ? 進(jìn)展情況，使代表們深刻感受到 ? 三個代表 ? 的貫徹落實給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處，進(jìn)一步增強了事業(yè)心、責(zé)任感。制定了代表議案及辦理的規(guī)定，明確召開代表大會期間，議案提出后，須先經(jīng)本代表團充分討論和醞釀，到會半數(shù)以上代表同意后，方可提交大會主席團或縣委處理。處理中，各承辦單位要成立專門的議案辦理小組，并堅持 ? 重在辦理、貴在落實、注重實效 ? 的原則，重調(diào)查、重走訪、重溝通、重措施、重實效，提高辦理質(zhì)量，確保辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化。經(jīng)黨聯(lián)辦初審，黨代表常 第 7 頁 共 14 頁 任 制領(lǐng)導(dǎo)小組審查，件議案、質(zhì)詢均作為質(zhì)詢處理。在今年月省委巡視組對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行為期天的巡視工作中，先后有余名代表參加了個別座談、專題座談，填寫了征求意見表；余名代表對縣委、市政府班子及成員進(jìn)行了滿意度測評。代表們充分行使權(quán)利，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是地參加評議和測評，提出了中肯的意見，既為縣委班子民主生活會找準(zhǔn)了存在的問題，增強了民主生活會的針對性、實效性，又為考察班子和干部提供了重要依據(jù)。凡涉及全縣穩(wěn)定、發(fā)展的重大事 第 8 頁 共 14 頁 項和黨建工作中的重大問題，縣委均要通過簡報、會議等形式，向全體代表進(jìn)行通報，擴大政策運行中的民主?？h委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系代表，代表分行業(yè)聯(lián)系黨員和群眾，黨員以責(zé)任區(qū)為范圍聯(lián)系群眾，以此形成廣泛的 ? 黨群聯(lián)系鏈 ? ，拓寬下情上達(dá)、上情下達(dá)的通道。規(guī)定把 ? 扶貧 ? 與 ? 扶智 ? 相結(jié)合，重在 ? 扶智 ? ，（更多精彩文章來自 ? 秘書不求人 ? ）積極為困難群眾出點子、想辦法、傳遞致富信息、增強 ? 造血 ?功能。名代表中，大專以上文化程度的名，占，比原任代表凈增個百分點。名代表中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部名，占；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范名，占；專業(yè)拔尖人員名，占，離退休老同志、私企和街道居委會黨員代表名，占。黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性有效地帶動了廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性。在過去工作的基礎(chǔ)上多方聯(lián)系，尋找辦法，終于與成都新三綠色化學(xué)有限公司達(dá)成協(xié)議，由該公司在湔底鎮(zhèn)建成有機顆 粒腐氨肥料廠，專門收集生產(chǎn)黃背木耳的廢料，變 ? 廢 ?為 ? 肥 ? 。同時，通過代表視察制度，代表議案、質(zhì)詢制度，代表評議制度，縣委重大決策征詢代表意見制度 ，縣委民主生活會前征求代表意見制度，縣委重大情況通報制度等制度的落實，黨代表的監(jiān)督更加制度化、規(guī)范化和長期化，監(jiān)督范圍更廣泛，內(nèi)容更全面，更具有權(quán)威性，從而大大增強了各級干部的工作積極性、主動性和自覺性。通過換屆選舉，個村共調(diào)整支部書記名，支部班子平均年齡下降歲，以上的支部書記成為 ? 三強 ?能人。 ? 講的就是群眾想的，辦的就是群眾盼的 ? 。 主要問題 （一）黨代表常任制機構(gòu)需要進(jìn)一步健全 一是機構(gòu)設(shè)置不健全。二是機構(gòu)設(shè)立審批難、經(jīng)費劃撥難。三是工作人員全是組織部內(nèi)部的干部兼職，無專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，削弱了常設(shè)機構(gòu)的權(quán)威信，沒有充分體現(xiàn)常設(shè)機構(gòu)的合法地位，影響了黨代表常任制工作的全面落實和深入探索。一是視察多，建議少。三是涉及自身部門（單位）利益的議案多，涉及全局利益的議案少。 （三）黨代表黨任制運行機制還須進(jìn)一步完善 實行黨代表大會黨任制的目的，是切實增強黨的工作透明度和公開性，建 立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，切實保障黨代表權(quán)利。一是黨代表、人大代表、政協(xié)委員交叉嚴(yán)重。件黨代表議案、質(zhì)詢中，與人大代表議案交叉的件，占；與政協(xié)委員提案交叉的件。
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