【正文】 域發(fā)展競爭、奮力推進宿州崛起的迫切需要，既積極又留有余地。當前，我市東向發(fā)展的戰(zhàn)略定位和具體思路已經明確，各級各部門的共識程度和積極性也空前提高，明年關鍵是要在深化推進上下功夫，在爭取實效上求突破 。各級領導干部要把解放思想與解決具體問題結合起來，善于創(chuàng)造性工作，切實增強理解上級政策的能力，提高結合實際貫徹上級政策的水平，既要敢想別人不敢想的事，又能干成別人干不成的事，在全社會形成尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵 爭先、包容失誤的正確導向和良好氛圍。進一步拓展經貿流通的合作領域，積極與徐州聯(lián)辦名優(yōu)農產品、工業(yè)品展銷會和項目推介會。 以更大力度推進招商引資。進一步突出主體招商，調動各類企業(yè)對外合資合作積極性，鼓勵外商投資企業(yè)增資擴股，在以商引商上求突破。加快入?yún)^(qū)項目建設，確保新開工家，建成投產家，到位資金億元。各級各部門要堅持把項目建設作為加快發(fā)展的第一 要務，切實增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責任感，不遺余力、扎實有效地實施項目支撐戰(zhàn)略，推動經濟跨越式發(fā)展。千方百計落實項目建設條件，確保豐原糧食化工、博洋紡織、龍王廟煤礦、泗永高速公路等一批重點項目早日啟動，如期開工 。建立和完善項目儲備機制，積極搶抓中部崛起、新農村建設等重大機遇，準確把握國家宏觀政策走向和投資重點領域，在基礎設施、基礎產業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級、生態(tài)建設等領域，規(guī)劃一批重大項目，爭取有更多項目列入省級以上規(guī)劃盤子。對項目運作過程中存在的突出問題，要加強協(xié)調，搞好服務，努力提高項目立項成功率、開工率和建成投產率。 全面啟動工業(yè)三年倍增計劃。市工業(yè)委要盡快制定在全市開展工業(yè)三年倍增計劃的實施意見， 配套出臺相關考核辦法。要強化骨干企業(yè)支撐作用，鼓勵皖北煤電、中煤三建等駐市大企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，擴張規(guī)模鼓勵現(xiàn)有產值超億元的企業(yè)通過資產重組、技術創(chuàng)新等方式，加快資本集中。各級領導干部都要當好工業(yè)三年倍增計劃的推動者，把有利于工業(yè)經 濟發(fā)展的政策用活、用足，在全市形成重視工業(yè)、關心工業(yè)、服務工業(yè)的濃厚氛圍。對市場前景廣闊的工業(yè)項目，要優(yōu)先安排報批用地計劃。 突出抓好城市基礎設施建設。繼續(xù)加快小街小巷治理，改善城市居民生活環(huán)境。充分發(fā)揮市政設施的市場功能，鼓勵社會資本進入公共事業(yè)和基礎設施領域，加快城市公交、供水、污水處理等公用事業(yè)改革。堅持重點整治和日常管理相結合，繼續(xù)抓好交通秩序、出店經營等專項治理，盡快改變城市臟亂差面貌，提升城市文明創(chuàng)建水平。堅持以工業(yè)化致富農民，以產業(yè)化提升農業(yè)，圍繞 “” 強龍工程，集中整合項目資金，加大幫扶力度，力爭全年新增省級產業(yè)化龍頭企業(yè)家以上，并有～家進入國家級行列，不斷提高龍頭企業(yè)與農戶的利益關聯(lián)度。把勞務輸出作為增加農民收入的有效途徑，進一步加強技能培訓和服務引導，確保全年外出務工達到萬人。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設，推進規(guī)模養(yǎng)殖，健全動物防疫體系，嚴控重大動物疫病和 人畜共患疾病的發(fā)生，努力擴大畜牧養(yǎng)殖在大農業(yè)中的比重。要切實抓好農田水利基本建設，加快實施奎濉河治理，爭取啟動湖洼地治理項目。啟動實施 “ 千村百鎮(zhèn)示范工程 ” ，切實加強鎮(zhèn)村規(guī)劃和設計，大力整治 “ 空心村 ” ，逐步推進農民住宅集中布局，促進農村面貌整體改觀。 全面開展 “ 全民創(chuàng)業(yè)行動 ” 。充分發(fā)掘創(chuàng)業(yè)資源，支持機關事業(yè)單位人員領辦各類企業(yè)，鼓勵外出務工農民 “ 鳳還巢 ” 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 培育壯大文化產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。充分發(fā)揮我市文化底蘊豐厚的優(yōu)勢，著眼于滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求，依托靈璧石、鐘馗畫和蕭縣民間書畫，整理、保護和開發(fā)文化資源，大力發(fā)展民營文化企業(yè)，培育專業(yè)文化市場，建立優(yōu)質、高效的文化服務體系，逐步把文化產業(yè)培育成為我市新的經濟增長點。切實改善金融生態(tài)環(huán)境，構建銀企合作平臺，努力緩解資金瓶頸制約。落實好國家關于對農村義務教育免收雜費等政策，繼續(xù)實施中小學危房改造、農村寄宿制學校工程，穩(wěn)步推進新一輪中小學布局調整。把解決群眾關心的熱點難點問題放在更加突出位置，積極做好就業(yè)和社會保障工作，努力提高下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾的生活水平。完成明年經濟發(fā)展任務，各級領導干部都要清醒認 識到自己所擔負的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，把工作著力點放在真抓實干上，把主要精力和心思放在狠抓落實、推動落實、確保落實上。全市各級各部門要在市委領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，充分調動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，努力開創(chuàng)宿州發(fā)展的新局面，譜寫 “ 兩個躍升、一個崛起 ” 的新篇章 !