【正文】 改革加壓加力，堅(jiān)持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，把頂層和基層、謀實(shí)和落實(shí)、數(shù)量和質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快形成與新發(fā)展理念相適應(yīng)的體制機(jī)制。一分部署，九分落實(shí)。要緊緊圍繞省第十二次黨代會(huì)部署抓落實(shí)。要緊緊圍繞十三五規(guī)劃抓落實(shí)。各級(jí)各部門必須以主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神，自我加壓，強(qiáng)化工作的主動(dòng)性和執(zhí)行力，打好開局之年這場勝仗，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全面小康難點(diǎn)在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)仍然沒有改變。我們要著力形成齊心協(xié)力的干事格局，省級(jí)幾大班子要發(fā)揮表率示范作用，心往一塊想、勁往一處使，努力形成攻堅(jiān)克難的拳頭力量 。我們要著力鞏固民主團(tuán)結(jié)的政治局面 ，加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府管理方式，積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，加大兩個(gè)共同示范區(qū)建設(shè)力度，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面，形成萬眾一心、眾志成城的良好氛圍，為全面建成小康社會(huì)匯聚磅礴力量。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊 意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央始終保持高度一致。 實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，離不開各級(jí)人大及其會(huì)的積極作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 大江流日夜，慷慨歌未央。這次大會(huì) ，是繼省第九次黨代表大會(huì)后，又一次鼓舞全省人民加快轉(zhuǎn)型、跨越、崛起步伐的大會(huì)，又一次動(dòng)員全省人民加快建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地，構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美新山西的大會(huì)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、效益較好、物價(jià)較低、活力增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠，十一五發(fā)展起勢(shì)強(qiáng)勁、開局良好，全省上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上不斷深化、行動(dòng)上更加自覺、實(shí)踐上日益顯效。廣大干部群眾心齊氣順勁足，干事業(yè)、興企業(yè)、創(chuàng)家業(yè)，形成了團(tuán)結(jié)向上、拼搏進(jìn)取的良好局面。又好又快，是發(fā)展的必然要求 ，是人民的普遍心聲。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快兩區(qū)開發(fā)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改善。《政府工作報(bào)告》提出了一系列改善民生的政策措施，安排了不少為群眾辦的實(shí)事、好事。要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，建立社會(huì)公平保障體系，從法律上、制度上、政策上營造公平的社會(huì)環(huán)境。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同民主黨派的團(tuán)結(jié)與合作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體的作用，把各方面的智慧和力量凝聚到建設(shè)新基地新山西的事業(yè)中來。特別是在國有企業(yè)改革上，在行政管理體制改革上，在財(cái)稅、投融資等體制改革上，在文化體制和社會(huì)體制改革上，在落實(shí)中央各項(xiàng)政策措施的配套改革上，要進(jìn)一步加快步伐，取得突破性進(jìn)展。要樹立大開放理念、弘揚(yáng)大開放精神，吸引更多更好的國 第 12 頁 共 18 頁 外省外投資，引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和高層次人才，在加強(qiáng)合作中促進(jìn)開放，在接受輻射中求得發(fā)展。今年是我省的狠抓落實(shí)年、作風(fēng)建設(shè)年。 各位代表、同志們，本次會(huì)議是省十屆人大的最后一次大會(huì)，四年來，全體人大代表心系人民，盡職盡責(zé)，不辱使命，為推進(jìn)我省社會(huì)主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出了積極貢 第 13 頁 共 18 頁 獻(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益 。要按照中央和省委的部署和要求，搞好縣鄉(xiāng)人大、政府換屆工作，切實(shí)做到組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、秩序良好、風(fēng)清氣正，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。依法履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī) 。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位和作用，以實(shí)際行動(dòng)營造關(guān)心支持人大工作的社會(huì)氛圍。這是一次全面貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神的大會(huì)，是 第 15 頁 共 18 頁 一次團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全省各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)西部強(qiáng)省步伐，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。需要特別指出的是，由于年齡原因，崔林濤、白云騰、鞏德順、潘連生、桂中岳、高宜新、鄧?yán)?、劉遵義、陳再生等同志不再擔(dān)任新一屆省人大的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這是各位代表和全省人民對(duì)我們的信任和重托。 今后五年是我們加快建設(shè)西部強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期。 第 17 頁 共 18 頁 我們要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保憲法和法 律的正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)的正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，健全工作制度，完善議事程序，切實(shí)保障代表和會(huì)組成人員的民主權(quán)利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社 會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng)，譜寫陜西人民美好生活