【正文】 改革加壓加力，堅持正確方向、問題導向、為民取向、破題指向，把頂層和基層、謀實和落實、數(shù)量和質(zhì)量有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快形成與新發(fā)展理念相適應的體制機制。一分部署，九分落實。要緊緊圍繞省第十二次黨代會部署抓落實。要緊緊圍繞十三五規(guī)劃抓落實。各級各部門必須以主動作為、擔當負責的精神，自我加壓，強化工作的主動性和執(zhí)行力，打好開局之年這場勝仗，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。但我們要清醒認識到，全面小康難點在農(nóng)村、重點在農(nóng)村的現(xiàn)實仍然沒有改變。我們要著力形成齊心協(xié)力的干事格局，省級幾大班子要發(fā)揮表率示范作用，心往一塊想、勁往一處使，努力形成攻堅克難的拳頭力量 。我們要著力鞏固民主團結(jié)的政治局面 ，加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府管理方式，積極推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，加大兩個共同示范區(qū)建設力度，依法加強對宗教事務的管理，扎實開展雙擁共建活動，不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑的政治局面，形成萬眾一心、眾志成城的良好氛圍，為全面建成小康社會匯聚磅礴力量。要教育引導各級干部深入學習習系列重要講話精神，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊 意識，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央始終保持高度一致。 實現(xiàn)十三五發(fā)展目標，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，離不開各級人大及其會的積極作用和責任擔當。 大江流日夜，慷慨歌未央。這次大會 ，是繼省第九次黨代表大會后，又一次鼓舞全省人民加快轉(zhuǎn)型、跨越、崛起步伐的大會，又一次動員全省人民加快建設國家新型能源和工業(yè)基地，構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美新山西的大會。全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、效益較好、物價較低、活力增強的態(tài)勢，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾得到更多實惠，十一五發(fā)展起勢強勁、開局良好，全省上下貫徹落實科學發(fā)展觀認識上不斷深化、行動上更加自覺、實踐上日益顯效。廣大干部群眾心齊氣順勁足，干事業(yè)、興企業(yè)、創(chuàng)家業(yè)，形成了團結(jié)向上、拼搏進取的良好局面。又好又快，是發(fā)展的必然要求 ，是人民的普遍心聲。要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快兩區(qū)開發(fā)步伐，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改善。《政府工作報告》提出了一系列改善民生的政策措施，安排了不少為群眾辦的實事、好事。要進一步規(guī)范收入分配秩序，建立社會公平保障體系，從法律上、制度上、政策上營造公平的社會環(huán)境。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同民主黨派的團結(jié)與合作，充分發(fā)揮各人民團體的作用，把各方面的智慧和力量凝聚到建設新基地新山西的事業(yè)中來。特別是在國有企業(yè)改革上，在行政管理體制改革上，在財稅、投融資等體制改革上，在文化體制和社會體制改革上，在落實中央各項政策措施的配套改革上，要進一步加快步伐，取得突破性進展。要樹立大開放理念、弘揚大開放精神，吸引更多更好的國 第 12 頁 共 18 頁 外省外投資，引進更多的先進技術(shù)、先進管理和高層次人才，在加強合作中促進開放，在接受輻射中求得發(fā)展。今年是我省的狠抓落實年、作風建設年。 各位代表、同志們，本次會議是省十屆人大的最后一次大會，四年來，全體人大代表心系人民，盡職盡責，不辱使命，為推進我省社會主義民主政治建設，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了積極貢 第 13 頁 共 18 頁 獻。加強和改進監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益 。要按照中央和省委的部署和要求，搞好縣鄉(xiāng)人大、政府換屆工作，切實做到組織嚴密、程序規(guī)范、紀律嚴明、秩序良好、風清氣正，進一步加強基層政權(quán)建設。依法履行職責，認真貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行法律法規(guī) 。各級各部門都要充分認識人大工作的重要地位和作用，以實際行動營造關(guān)心支持人大工作的社會氛圍。這是一次全面貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神的大會，是 第 15 頁 共 18 頁 一次團結(jié)、民主、求實、奮進的大會，對于進一步動員全省各族人民全面建設小康社會、加快建設西部強省步伐，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。需要特別指出的是，由于年齡原因，崔林濤、白云騰、鞏德順、潘連生、桂中岳、高宜新、鄧理、劉遵義、陳再生等同志不再擔任新一屆省人大的領(lǐng)導職務。這是各位代表和全省人民對我們的信任和重托。 今后五年是我們加快建設西部強省的關(guān)鍵時期。 第 17 頁 共 18 頁 我們要繼續(xù)加強監(jiān)督工作，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點，不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性，確保憲法和法 律的正確實施，確保行政權(quán)和司法權(quán)的正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。要始終堅持民主集中制原則，健全工作制度，完善議事程序，切實保障代表和會組成人員的民主權(quán)利。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社 會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心、奮發(fā)圖強，譜寫陜西人民美好生活