【正文】 目標，加大了城市綠化的管理力度。創(chuàng)模是生態(tài)文明城市建設的基礎工程。 第 8 頁 共 22 頁 二是強化督促檢查。針對未達標的 8 項指標和 1XX 縣區(qū)管理綜合指標，由我委 9 位班子成員進行領題攻堅，按照 “ 一天一調度，一周一例會，一月一推進 ” 的工 作機制，做到 “ 急事不過夜、難事不過周 ” ，攻堅工作取得明顯成效。三個凡是：就是按照陳剛書記的要求“ 凡是不符合生態(tài)文明發(fā)展方向的項目，凡是不符合環(huán)保要求的項目，凡是不符合節(jié)能減排要求的項目，不管能增加多少 gdp、產(chǎn)生多少工業(yè)增加值、帶來多少財政銳收，都一 律不能上 ” 。未出現(xiàn)不符合生態(tài)文明導向、不符合環(huán)境保護和不符合節(jié)能減排的項目。已建成 14 個污水 處理廠，處理能力 萬噸 /天，處理率達 %。同時，進一步完善污水處理廠的管網(wǎng)，解決進廠污水濃度不高的問題，重點實施 XX 縣區(qū)三馬和蔡家關片區(qū)、經(jīng)開區(qū)金竹片區(qū)、 XX 縣區(qū)粑粑坳片區(qū)、 XX 縣區(qū)中心 XX 縣區(qū)、高 第 10 頁 共 22 頁 XX縣區(qū)麥架河片區(qū)等五個區(qū)域的管網(wǎng)建設。二抓淘汰，有序推進我市涉及水泥、鐵合金、黃磷、電力四個行業(yè)的 10 家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成省下達我市淘汰落后 萬噸產(chǎn)能的任務，截止到 20**年 12 月 31 日， 10 家企業(yè)都已拆除完畢并通過驗收。加強資源綜合利用，重點建設開陽、息烽、清鎮(zhèn)、修文四個 “ 三廢 ” 綜合利用試點基地，完成開陽紫江水泥等約 20 個資源綜合利用產(chǎn)品認定初審工作，將磷石膏、粉煤灰、爐渣、磷渣、鐵合金渣等工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品擴展到電力、建材、化工、冶金等多個行業(yè)，覆蓋水泥、混凝土砌塊（磚）、磷石膏磚（ 板）、輕質墻板、干粉砂漿、混凝土、磷渣微粉、建筑骨料、巖棉及鋼絲網(wǎng)架巖棉夾芯節(jié)能復合板、翻新輪胎、道路井蓋等產(chǎn)品。同時，強化排污費征收，著手開展排污權交易試點工作，通過倒逼機制促進節(jié)能減排。同時，起草了《 XX市生態(tài)文明建設試點指標考核體系（試行）》，制訂了生態(tài)文明機關、中小學、幼兒園、大專院校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、綠色社區(qū)、小城鎮(zhèn)、村寨、家庭等 11 個體系的創(chuàng)建標準，經(jīng)市政府批準印發(fā)，組織和指導全市開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建，營造了良好的社會氛圍。 “ 一打 ” ，即打響執(zhí)法戰(zhàn)役。我市共出動森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員 1643 人（次），出動車輛 813 臺（次），結合從年初委開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為專項行動，全市生 第 13 頁 共 22 頁 態(tài)委系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)違法違章建筑 147 起，面積 26523 平方米，制止 112 起，面積 30702 平方米，立案查處 43 起，面積 7807 平方米，結案 37 起，面積 7642 平方米，依法處理各類違法犯罪人員147 人次，罰款 58 萬元。已取得明顯成效，自四月份，空氣質量明顯好轉，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達 90%以上，較 1— 3 月份增加了 29 個百分點。治水。開展全市范圍內 20**年地下水基礎環(huán)境調查工作，落實紅楓湖百花湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目 1500 萬元，提升水環(huán)境監(jiān)測 能力。一手抓辦案 ，查處林業(yè)行政案件 714 起，罰款 451 萬余元，無錯案發(fā)生，辦理涉林刑事案件 76 起，有力打擊了涉林犯罪行為。 （五）論壇籌備作出新貢獻。我委按照 “ 精致、細致、極致 ” 的要求，堅持把論壇籌備與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市有機結合，把論壇籌備與環(huán)境整治有機結合，把論壇籌備與自然生態(tài)建設有機結合。按照分組 落實，協(xié)同推進的方式，針對不同的會議、論壇和活動，將每項工作，層層分解到具體責任人，既分組獨立又整體統(tǒng)籌，既分工又協(xié)作，確保各項工作落到實處。面對承辦的會議、論壇和活動嘉賓接待量大、接待規(guī)格高的情況，向全市生態(tài)文明系統(tǒng)發(fā)出號召，集中骨 干力量、調動車輛、調劑經(jīng)費，制訂和完善一對一接待方案，重點保障參加論壇的國家部委、國際組織重要嘉賓，確保熱情、細致、到位地完成接待任務。 落實兩會五論壇籌備工作到位。兩會五論壇各項工作得到了國家環(huán)保部、國家林業(yè)局、亞太森林恢復與可持續(xù)管理組織、長江濕地保護網(wǎng)絡組織等國家部委、國際組織（機構）、省直相關部門、省、市組委會的肯定。自 7 月 13 日啟動自然生態(tài)館布展工作，以生態(tài)、低碳的設計理念，采取市場化運作籌集資金（市場運作籌集資金 1410 萬元），積極引進國際知名企業(yè)和國際組織的參與，僅用 5 天時間 ，完成 7314 平方米布展任務。在生態(tài)博覽會現(xiàn)場完成集中簽約項目 30 個，總投資 億元，主要涉及風力發(fā)電、煤層氣、頁巖氣勘探開發(fā)、生態(tài)觀光農業(yè) 、生態(tài)休閑 第 18 頁 共 22 頁 旅游等領域，將有力推進生態(tài)環(huán)保、綠色循環(huán)、低碳節(jié)能方面的項目建設。 二、主要措施 （一）健全機制。與生態(tài)保護公、檢、法等部門，建立了聯(lián)動工作機制，做到手段、信息、成果和人員四共享 ，構建了聯(lián)合執(zhí)法的新格局。四是治氣聯(lián)動機制。六是創(chuàng)模聯(lián)動機制。八是 “ 三庫 ” 聯(lián)動機制。十是媒體聯(lián)動機制。以 “ 思想陽光 ” ，確保思想過硬。二是狠抓民主集中，倡導班子成員要敢于把自己的思想暴露在陽光之下，鼓勵講真話，講實話，講心理話，講有不同意見的話，營造民主討論的氛圍。兩選：即按照陳剛書記關于樹立 “ 實干為先 ” 用人導向的要求，建立了把競爭上崗和 “ 三重工作 ” （重點工作、重點工程、重大突發(fā)事件）考察干部結合起來，選拔任用中層干部的工作機制；一考：即建立機關干部日?？己斯ぷ?機制，由班子成員考核中層干部，中層干部考核一般干部，每月公布一次考核結果，凡兩月得分低于80分的干部，進行為期一月的試崗考察，一月后仍低于 80分的，中層干部作降職處理，一般干部按程序辭退。實行 “ 陽光黨務 ” 和 “ 陽光政務 ” ，落實黨務公開和政務公開，全 第 21 頁 共 22 頁 體黨員 “ 佩戴黨徽、亮明身份 ” ，自覺接受黨委的政治監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政府的工作監(jiān)督 和政協(xié)的民主監(jiān)督，以及人民群眾和新聞媒體的輿論監(jiān)督。通過 “ 三找 ” 疏理問題，落實整改，推進工作。推進城市環(huán)境保護總體規(guī)劃，抓好生態(tài)功能區(qū)劃修編、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。強化林環(huán)境治理，統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)化進程和森林資源 “ 雙增 ” 目 標，筑牢城 第 22 頁 共 22 頁 市生態(tài)屏障。通過創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，加大城市環(huán)?；A設施投入。