5全市兩防一體化建設(shè)意見-預(yù)覽頁
【正文】 堅持戰(zhàn)備 效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)；堅持依法 第 2 頁 共 8 頁 推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、人本至上相統(tǒng)一。 2024 年前建立市級人防基本指揮所，購置市級人防機(jī)動指揮系統(tǒng)（機(jī)動指揮車），建成平時救災(zāi)、戰(zhàn)時防空的人防民防 應(yīng)急指揮中心。四是制定應(yīng)急預(yù)案。各級人防部門要建立戰(zhàn)備值班室，落實值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，健全規(guī) 章制度，保持通信順暢。建立健全空情信息接收、傳輸、報告值班制度，開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 四是完善通信保障系統(tǒng)。 （三）建立布局合理的防護(hù)工程體系，實現(xiàn)人防工程建設(shè)系統(tǒng)化 一是加快人防工程建設(shè)。 三是落實工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。把人防專業(yè)隊伍納入應(yīng)急救援隊伍體系。開展崗位練兵，加強防化防疫專業(yè)隊伍集中訓(xùn)練，不斷提高專業(yè)隊伍的應(yīng)急救援和快速反應(yīng)能力。搞好城市人口疏散調(diào)查， 2024年修（制）訂完善城市人口疏散方案，將疏散人員計劃落實到戶， 第 5 頁 共 8 頁 實現(xiàn)戶戶對接。制定完善疏散保障計劃，明確疏散 人員集結(jié)地點，交通工具落實到具體單位，疏散路線有交通管制措施。人防部門要積極會同有關(guān)部門加強對重要經(jīng)濟(jì)目 標(biāo)的防護(hù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、職能和防護(hù)規(guī)范，使重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作逐步走上科學(xué)化軌道。 三、積極促進(jìn)城市建設(shè)與人防建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展 （一）城市建設(shè)必須符 合防空防災(zāi)的要求 城市建設(shè)應(yīng)考慮防空和防災(zāi)的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，增強城市的防護(hù)能力。 （二）人 防建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 各縣（市、區(qū)）政府制定的人防工程規(guī)劃和中心 XX 縣區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃要納入同級城市總體規(guī)劃。新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由人防部門確定。人防部門和有關(guān)單位要按照國家和省有關(guān)規(guī)定對人防工程進(jìn)行維護(hù)管理和監(jiān)督檢查，使其保持良好的使用狀態(tài)。 四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立工作機(jī)構(gòu)。 （二）依法落實 “ 五個納入 ” 。 四是把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，明確發(fā)展目標(biāo)和年度計劃。
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