5傷殘等級(jí)鑒定不應(yīng)當(dāng)受到司法審查-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 構(gòu)）或由法律、法規(guī)授權(quán)從事公共管理事務(wù)的機(jī)構(gòu)；就行政訴訟的被訴行為而言，應(yīng)當(dāng)是由適格行政主體針對(duì)某一特定的、單一的對(duì)象而做 出的僅對(duì)該特定對(duì)象有約束力的行政行為；就行政訴訟可訴行政行為的內(nèi)涵而言應(yīng)當(dāng)是行政主體基于行政職權(quán)而發(fā)生的行政管理行為。當(dāng)時(shí)是由 “ 市工會(huì)組織或產(chǎn) 業(yè)工會(huì)地方組織領(lǐng)導(dǎo)下建立之，其人選由上述工會(huì)組織、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的代表３人至７人組成 ” ，足見(jiàn)該鑒定機(jī)構(gòu)從設(shè)立的當(dāng)初就不具有行政職權(quán)，而民權(quán)機(jī)構(gòu)的特色更為濃厚些。由于勞動(dòng)鑒定委員會(huì)不具備行政職權(quán)，盡管其做出的具有非常明確的針對(duì)性與特定性的鑒定結(jié)論，但因其不具備行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行效力，故勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的鑒定行為不是具體行政行為，其作用在于以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)身份對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立、客觀、公正地做出鑒定，起著鑒別、區(qū)分、證明的作用。若按本文目前狀況發(fā)展下去，先是當(dāng)事人一方首次傷殘鑒定程序 的啟動(dòng)，接著又引起仲裁程序的啟動(dòng)；再接著另一 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁程序中止，啟動(dòng)重新傷殘鑒定程序。 然而，當(dāng)事人對(duì)傷殘鑒定不服是否能提起行政訴訟，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)此前后也有過(guò)不同的解讀。由于規(guī)范性文件前后的不統(tǒng)一，也是造成現(xiàn)實(shí)中各基層法院受理類(lèi)似本案訴訟的原因之一。 2024 年 7 月 22 日晚于福州烏石山書(shū)屋
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