【正文】 23 頁 71 萬人左右，人口出生 4700 人左右，人口出生率 ‰ 左右，自然增長率 ‰ 左右，計劃生育率 99%以上。利用新聞媒體等形式進行宣傳。 二、堅持深化改革，進一步推進人口與計劃生育工作機制的創(chuàng)新 要適應體制機制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢，積極探索企事業(yè)單位人口與計劃生育工作新路子。加強對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的管理，堅持行政事業(yè)性收費收入納 入財政預算管理。做好《本市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案》、《市計劃生育獎勵與社會保障若干規(guī)定》的實施 工作，加強調(diào)查研究，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)。三是加大 行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會撫養(yǎng)費征收的力度，做到及時、足額。五是進一步做好信訪工作。二是要以《市房屋租賃管理實施辦法》為契機，與相關(guān)部門 第 10 頁 共 23 頁 合作，將人口與計劃生育工作納入管理，從而加強對流動人口和人戶分離育齡人群的管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點隨訪對象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導服務工作。按照國務院頒布的《計劃生育技術(shù)服務管理條例》和溫家寶總理關(guān)于加強基層計劃生育服務站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務站作為公益性機構(gòu)納入鎮(zhèn)實體化建設(shè)之中，納入公共財政投入體系予以經(jīng)費保障，進一步提高鎮(zhèn)人口計生行政事務、政策咨詢、生殖保健等 “ 一門式 ” 服務水平。二是因地制 第 11 頁 共 23 頁 宜，開展家庭計劃指導服務工作。四是健全免費藥具發(fā)放網(wǎng)絡，完善外來育齡婦女環(huán)孕情檢查機制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費 b 超檢查。 六、堅持部門協(xié)作，進一步打造 “ 大聯(lián)合、大宣傳 ” 的人口與計劃生育宣傳格局 以婚育新風進萬家活動為抓手，加強和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照 “ 上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化 ” 的原則，探索社會化、公益化、市場化并舉的人口計生宣傳教育新機制，形成 “ 大宣傳、大聯(lián)合 ” 的人口計生宣傳格局。四是堅持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。28” 、 “12一是擴大協(xié)會組織的覆蓋面，加 強在非公經(jīng)濟和流動人口中的建會工作。開發(fā)有利于人口與計劃生育保險 第 13 頁 共 23 頁 險種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動，實施 “ 幸福工程 ” 項目工作，努力為實行計劃生育的貧困母親做好事、辦實事。二是加強人口計生干部的崗位培訓，尤其是新上崗人員的培訓和在職人員的繼續(xù)教育，重點加強人口與計劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務知識學習，提高依法行政和業(yè)務水平。人口計劃生育工作報告今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下， xx 縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的 “ 堅持一個統(tǒng)攬，突出三個重點， 第 14 頁 共 23 頁 實施四大工程，實現(xiàn)八項目標 ” 的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作。 去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。 二是對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所服務設(shè)施齊全，面積達標，裝修規(guī)范，真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。今年從 3 月份 開始，流動服務車堅持每月下鄉(xiāng) 20 天以上。 一是不斷充實計生隊伍。 3 月 14 日，我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業(yè)務培訓會，專門邀請了市人口計生委領(lǐng)導對優(yōu)質(zhì)服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課，使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內(nèi)謀劃出了人口文化 、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。從去年 10 月份開始，特別是結(jié)合當前的迎奧運環(huán)境整治工作，先后召開了 3 次專門會議就此項工作進行安排部署，成立了清理整頓領(lǐng)導組，明確職責，狠抓落實，對全縣的計生標語進行了拉網(wǎng)式篩查，做到了 “ 四清 ” ，即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清 、責任清。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟條件，因地制宜、因勢利導，把人口文化“ 三項建設(shè) ” 融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī) 模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。 第三、注重對外宣傳，擴大 xx 計生工作的知名度。目前， xx 縣計 生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網(wǎng) 4 次，山西人口網(wǎng) 3次， “ 人與家 ” 網(wǎng) 23 次，晉中人口網(wǎng) 25 次報道 xx 計生信息，《中國人口報》在 “ 基層 ” 版反映 xx 計生工作達 2 次。年初，聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等 14 個部門成立 “ 關(guān)愛女孩 ” 工作領(lǐng)導組，明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關(guān)規(guī)定。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動硬措施， 通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實，重點對 xx 年 第 20 頁 共 23 頁 5 月 1 日以來有違法生育行為的 26 名干部職工進行了黨紀、政紀、經(jīng)濟上的處理，目前，對 5 名干部職工進行了黨紀處分，對21 名干部職工進行了政紀處分，征收社會撫養(yǎng)費萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生助理員進行了調(diào)整充實，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務 員加入到計生隊伍行列，通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設(shè)，切實加大計生工作執(zhí)法力度。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與 服務已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。全縣 8 個居委會全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場所，規(guī)范服務內(nèi)容，使之成為外來我縣 務工人員的 “ 計生之家 ” ，縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。 隨著我縣工業(yè)化、城市化進程的快速推進，流動人口的數(shù)量加大，流動計劃生育管理工作面臨很大壓力 。