【正文】 23 頁 71 萬人左右，人口出生 4700 人左右，人口出生率 ‰ 左右，自然增長率 ‰ 左右，計(jì)劃生育率 99%以上。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。 二、堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新 要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納 入財(cái)政預(yù)算管理。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施 工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。三是加大 行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。五是進(jìn)一步做好信訪工作。二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門 第 10 頁 共 23 頁 合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理，從而加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離育齡人群的管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。按照國務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)之中，納入公共財(cái)政投入體系予以經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人口計(jì)生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等 “ 一門式 ” 服務(wù)水平。二是因地制 第 11 頁 共 23 頁 宜，開展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作。四是健全免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來育齡婦女環(huán)孕情檢查機(jī)制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費(fèi) b 超檢查。 六、堅(jiān)持部門協(xié)作，進(jìn)一步打造 “ 大聯(lián)合、大宣傳 ” 的人口與計(jì)劃生育宣傳格局 以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照 “ 上下聯(lián)動(dòng)、資源整合、配置優(yōu)化 ” 的原則，探索社會(huì)化、公益化、市場(chǎng)化并舉的人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，形成 “ 大宣傳、大聯(lián)合 ” 的人口計(jì)生宣傳格局。四是堅(jiān)持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。28” 、 “12一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加 強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn) 第 13 頁 共 23 頁 險(xiǎn)種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施 “ 幸福工程 ” 項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。人口計(jì)劃生育工作報(bào)告今年以來，在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下， xx 縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的 “ 堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，突出三個(gè)重點(diǎn)， 第 14 頁 共 23 頁 實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo) ” 的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作。 去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成，今年，我們制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，立足常抓不懈，超前服務(wù)，服務(wù)前移，制定長效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。 二是對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全，面積達(dá)標(biāo)，裝修規(guī)范，真正做到了場(chǎng)所溫馨化、操作規(guī)范化。今年從 3 月份 開始，流動(dòng)服務(wù)車堅(jiān)持每月下鄉(xiāng) 20 天以上。 一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。 3 月 14 日，我們召開了全縣計(jì)生干部貫徹省《實(shí)施意見》暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，專門邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課，使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化 、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。從去年 10 月份開始，特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，先后召開了 3 次專門會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，對(duì)全縣的計(jì)生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查，做到了 “ 四清 ” ，即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清 、責(zé)任清。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，把人口文化“ 三項(xiàng)建設(shè) ” 融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們?cè)谛蓍e娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī) 模、宣傳形式各有特點(diǎn)，令人耳目一新。 第三、注重對(duì)外宣傳，擴(kuò)大 xx 計(jì)生工作的知名度。目前， xx 縣計(jì) 生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報(bào)道，其中中國人口網(wǎng) 4 次，山西人口網(wǎng) 3次， “ 人與家 ” 網(wǎng) 23 次，晉中人口網(wǎng) 25 次報(bào)道 xx 計(jì)生信息，《中國人口報(bào)》在 “ 基層 ” 版反映 xx 計(jì)生工作達(dá) 2 次。年初，聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等 14 個(gè)部門成立 “ 關(guān)愛女孩 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動(dòng)硬措施， 通過全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對(duì) xx 年 第 20 頁 共 23 頁 5 月 1 日以來有違法生育行為的 26 名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對(duì) 5 名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對(duì)21 名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù) 員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與 服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。全縣 8 個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來我縣 務(wù)工人員的 “ 計(jì)生之家 ” ，縣城萬壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。通過專項(xiàng)督查行動(dòng)，有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。 隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，流動(dòng)人口的數(shù)量加大，流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力 。