5人民調(diào)解工作原創(chuàng)調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 可替代的作用。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。所有這些新情況、新問題，都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá) 98%以上，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村（社區(qū)）級(jí)基本無收費(fèi)來源，因沒有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購(gòu)不了，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 法律、政策，調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村（社區(qū)）、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村（社區(qū)）推行首席人民調(diào)解員制度。 加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。 一是要加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提高管理水平。 二是加強(qiáng)司法所建設(shè)，增強(qiáng)指導(dǎo)管理力量，提高管理能力。 四是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范調(diào)解工作制度。為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
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