【正文】 ，西鄰無錫，北鄰長江與南通隔江相望。先后獲得了 “ 創(chuàng)建全國文明城市工作 先進單位 ” 、 “ 全國民政工作先進市 ” 、 “ 全國村民自治模范市 ” 、 “ 全國雙擁模范城 ” 等榮譽稱號。面對人口老齡化的加劇，市委、市政府以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，堅持 “ 黨政主導，社會參與，全民關懷 ” 的老齡工作方針，圍繞 “ 六個老有 ” 總目標，認真貫徹全國、省、 XX 市老齡工作會議精神， 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學決策，在求新上 第 5 頁 共 26 頁 做文章，求深上下功夫，求高上創(chuàng)一流，求先上見實效，全市老齡工作取得了一定的成績，為我市三個文明建設發(fā)揮了獨特的作用。在多年來的工作實踐中，堅持物質養(yǎng)老與精神養(yǎng)老并舉，消極養(yǎng)老與積極養(yǎng)老并舉，以德養(yǎng)老與以法養(yǎng)老并舉的工作思路，切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作列入議事日程和發(fā)展計劃，首先從抓好老齡工作的班子建設入手，成立了老齡工作委員會，市委副書記任主任，分管市長任副主任，下設老齡工作委員會辦公室，老齡工作辦公室與民政局合署辦公，文化局、勞動和社會保障局、老干部局等為成員單位，各鎮(zhèn)（場）成立老齡工作委員會。 第 6 頁 共 26 頁 二、立足基層，齊抓共管，積極開創(chuàng)老齡工作新局面。由市老齡委主辦的《常熟老年》報，是至目前為止全國唯一一家縣級老年報紙，自 1993 年起已辦了期，該報本著面向老 年人、服務老年人、報紙信息來自老年人的原則，老年人參與性強，可讀性好，深受廣大老年朋友的歡迎及同行的好評。今年，還將通過全市新聞媒體，宣傳開展評比表彰五個 “ 十佳 ” （好兒女、好媳婦、好學生、好青年、好領導）的主題教育活動，提高全社會的老齡意識和敬老意識，做到電臺有聲音、報紙有專欄、電視有圖像。全市 642 位 “ 五保 ” 老年人得到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬， 250 名老年人進入各級敬老院寄養(yǎng)。全市共辦理《老年優(yōu)待證》、《高齡老年人優(yōu)待證》 8 萬多份，得到了老年人的普遍好評 。出臺完善了農村社會保障工作措施，建立純農人員參加養(yǎng)老保險財政補貼和老年農民社會養(yǎng)老補貼制度，通過政府財政再分配，增加農民社會福利性收入。近年來，我市著重加強市、鎮(zhèn)級敬老院和村（居）老年人活動中心建設。今年 4 月 8 日，作為市政府為民辦實事工程的市福利中心奠基。 第 9 頁 共 26 頁 （四）加強老年人協(xié)會的建設與管理，扎實推進基層老齡工作。在組織形式上，市老年人協(xié)會明確一名會長專職專管；村（居）級老年人協(xié)會在村（居）兩委的指導下開展活動，村（居）書記或主任兼任老年人協(xié)會會長兼職專管，并由 2— 3 人負責具體事務，或采取以老年人協(xié)會為核心，老年人協(xié)會、老年體協(xié)、關工委、退管會四塊牌子一起掛的形式開展工作。開展創(chuàng)建全國老齡工作先進市活動，是全面推進我市老齡工作的 第 10 頁 共 26 頁 有力抓手。 （二）加強領導，狠抓落實。二是成立了專門的工作班子，市民政局、城關鎮(zhèn)虞山鎮(zhèn)分別抽調精兵強將，組建創(chuàng)建指導小組，具體組織、協(xié)調、指導、督促全市創(chuàng)建活動。組織、宣傳、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、總工會等成員單位各司其職，各負其責。各級、各部門、各單位則充分利用櫥窗、板報、網(wǎng)絡等宣傳陣地，進一步加大了宣傳教育力度。下面我就本次征地拆遷工作講二點意見： 一 要統(tǒng)一思想，充分認識這次征地拆遷工作的重要性和緊迫性 這次工業(yè)區(qū)征地拆遷是今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的一項重點工作和基礎工作，工業(yè)區(qū)基礎設施建設的快慢、平臺建設的好壞直接關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。我們某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部隊伍是一支拉得出、打得響的隊伍，是一支敢于打硬仗、打勝仗的隊伍，這一次我們一定能夠順利完成征地拆遷任務，經(jīng)得起縣對我們的考驗。 加快平臺建設，承接富士康配套項目落戶有著極為重要意義，它對于加快推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我鎮(zhèn)開放發(fā)展的新跨越，對于我鎮(zhèn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級。 （三）這是推進我鎮(zhèn)新農村建設的重要舉措 推進農民居住向中心村集聚，縮減自然村，建設中心村是新農村建設的必然要求。感到征地拆遷工作煩，難度大，有回避的思想，有怕困難的思想。認為分管條線工作任務重、要求高，既要做中心工作，又要兼顧條線工作，顯得力不從心，條線工作做不好，會影響個人的評價。應該說，通過這幾年的努力和工作實踐，工業(yè)區(qū)建設取得了一定的進展，形象初顯，成 第 15 頁 共 26 頁 為某某經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。（同時，為落實拆遷戶的安置，需要征用安置點的農戶的土地戶，畝）。要完成本次征地拆遷工作，全體機關干部和工作組同志務必思想上高度重視，務必行動上抓緊抓實，全力以赴，確保一股作氣完成本次征地拆遷任務。班子成員要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調各方，帶頭集中精力做拆遷工作，發(fā)揮示范表率作用，組織好小組成員開展工作。全體同志要做到 “ 三個到位 ” 。全體成員在相對集中的三個月中，要全身心地投入，除遇特殊情況需要請假之外，一律到現(xiàn)場上門做農戶的工作，確保精力到位。 一是政策的一致性。 二是口徑的一致性。 落實工作措施。 二是要做好配套服務。爭取縣國土局、勞保局、建設局等相關單位的工作指導和幫助。 建立工作制度。定期召開工作匯報交流會，聽取各組征地拆遷工作情況匯報，了解工作進展、征地拆遷中存在的問題、群眾的想法，特別是政策落實中的問題，以進一步統(tǒng)一思想，明確任務。（ 2）拆遷情況公示。在征地拆遷過程中，要由鎮(zhèn)村干部及拆遷公司共同參與評估，對安置戶補償及面積逐戶審核，集體研究，確保拆遷戶利益不受損害。但是，隨著人口老齡化形勢的不斷發(fā)展，我們仍將面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。在宣傳內容上，要重點宣傳人口老齡化形勢及由此帶來的深刻影響，宣傳加強老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)的重要性，宣傳人口老齡化應對措施，宣傳老年法律法規(guī)及黨和政府的一系列涉老文件，宣傳關心支持老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，敬老、養(yǎng)老、助老的典型事例和先進人物。建設完善的老年社會保障體系，是從根本上解決老齡化社會日益突出的養(yǎng)老醫(yī)療問題的根本保證。要積極鼓勵城鄉(xiāng)居民參加社會商業(yè)保險?；貞浝淆g工作的發(fā)展，特別是近幾年不斷取得的成績和進步，完全證明了這一點。法 第 22 頁 共 26 頁 律是各項事業(yè)的重要保障。 四、大力發(fā)展老齡產業(yè)。要立足城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展為老服務業(yè)，培育老年服務中介組織，培養(yǎng)專業(yè)化的為老服務隊伍。老年人社會閱歷豐富，又有一定的領導管理經(jīng)驗、專業(yè)知識和生產技能，尤其是一大批老黨員、老干部、老英模，老科技、教育、法律和醫(yī)務工作者等，他們更是社會經(jīng)濟建設中一支不可低估的重要力量。 解決人口老齡化問題，措施很多，但根本的還在于加快經(jīng)濟發(fā)展，壯大國家的經(jīng)濟 實力，老齡事業(yè)一步又一步的發(fā)展，都是伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展走來的，只有國家富強了，老齡事業(yè)發(fā)展才有堅實的基礎。具體工作情況匯報如下：一是多方爭取，《泉映晚霞》實現(xiàn)日播。二是繼續(xù)辦好 “ 兩報、兩臺、兩網(wǎng) ” ，搭建老齡宣傳立體化平臺。對副省長郭 兆信老人節(jié)前夕走訪我市慰問老年人、第三屆 “ 泉映晚霞 ” 鵲橋會、市老齡辦組織 190 名老年人組成市民方隊參加全 第 26 頁 共 26 頁 運會倒計時 100 天慶?；顒?、組織 260 名老年人參加全運會開幕式表演等重大活動都進行了及時的宣傳報道，并協(xié)調新聞單位做好宣傳報道工作。四是建立老齡宣傳工作