4民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查分析報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 **年因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府列為 20**年度黃牌重點(diǎn)管理對(duì)象。 這 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化，充分展示了后進(jìn)變先進(jìn)的潛力和希望，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展，提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和路子。咬定青山不放松，一屆接著一屆干。他們變壓力成動(dòng)力，把注意力放在了吃透情況，精心研究、廣辟途徑、求思求變上。 相比之下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，面對(duì)落后不思進(jìn)取，怨天尤人，片面強(qiáng)調(diào)客觀條 件，責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)，有的還存在鍍鍍金等短期行為，往往今年一個(gè)主意，明年一個(gè)辦法，后年又換個(gè)主張，沒把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，周而復(fù)始，經(jīng)濟(jì)就是上不去，有的還出現(xiàn)了名次倒退，形成了新的后進(jìn)。他們確定了 “ 為 **集團(tuán)服務(wù)，靠 **集團(tuán)發(fā)展 ” 的思路，實(shí)施 “ 扶優(yōu)扶強(qiáng) ” 工程，促使骨干企業(yè)上規(guī)模，焦碳項(xiàng)目達(dá)到 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，今年 5 月份投產(chǎn)以來(lái)就增加稅收 200 萬(wàn)元。目前 該鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè) 家，其中投資億元以上的 家、千萬(wàn)元以上的 家、規(guī)模以上的 家，初步形成了以 **集團(tuán)為龍頭，建筑材料、玻璃制品、化工產(chǎn)品、機(jī)械加工、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 相比之下，目前全市后 名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有銷售收入過 萬(wàn)元的企業(yè)，沒大項(xiàng)目，缺少門路，辦法不多。萬(wàn)善鄉(xiāng)把工作業(yè)績(jī)與收益掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)工資，完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資，成績(jī)突出者優(yōu)先提拔重用；完不成任務(wù)者扣發(fā)20— 的工資。萬(wàn)善鄉(xiāng)出臺(tái)政策，凡 是外商投資 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，土地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。對(duì)于每個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目，該鄉(xiāng)都明確專人靠上，搞好全方位服務(wù)。今年該鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家 多萬(wàn)元。 三、幾點(diǎn)建議 我們認(rèn)為，這 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)指導(dǎo)面上的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和推動(dòng)作用。 因此，在后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上，更要注重德才兼?zhèn)?，兩個(gè)一把手的任期最好適當(dāng)延長(zhǎng)一些，同時(shí)明確任期內(nèi)的發(fā)展指標(biāo)，如果在任期內(nèi)圓滿完成，在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難，但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動(dòng)力又是一個(gè)主要問題。這樣，實(shí)現(xiàn)崛起才會(huì)由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在政策引導(dǎo)上，要著重從減免稅費(fèi)、拓寬領(lǐng)域、資金等方面，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開搞活，并加強(qiáng)對(duì)政策到位情況的督促檢查，真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持。要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則，嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人在未備案登記的情況下，到后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。另外，從這幾年被重點(diǎn)管理的 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法，目前已經(jīng)有 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。
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