【正文】 X縣區(qū)道路 ，新建環(huán)城大道 公里，鋪設(shè)水泥路 公里，主街道環(huán)境衛(wèi)生實行市場化運作，取得較好的社會效益。同時，縣以基礎(chǔ)文明示范村創(chuàng)建為載體，積極開展各項創(chuàng)建活動，三年來，全縣 100 個試點村共投入 6000多萬元資金（含國家集體、個人投入）用于創(chuàng)建活動，共硬化道路 公里，綠化村莊 萬平方米，安裝路燈 2450 盞，整治 水溝 公里，鋪設(shè)水管 公里，設(shè)置垃圾箱 3410 個，配備清潔工 136 人，填埋露天糞坑 1377 個，拆除附房 2300 間，建造公廁 135 座，有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。普遍開展移風(fēng)易俗教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，遏制大吃大喝、鋪張浪費的風(fēng)氣，反對婚喪嫁娶大講排場、大比闊氣等不良習(xí)俗 。深入開展了掃黃 ? 打非 ?專項斗爭，嚴(yán)厲打擊涉惡、涉黑、涉毒、涉黃等犯罪活動。有些同志對經(jīng)濟與文化協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識不到位，認(rèn)為抓經(jīng)濟工作名正言順，容易出成績、見效快，而抓精神文明建設(shè)、抓文化建設(shè)是副業(yè) ? 周期長、反復(fù)多，因而缺乏全面抓、長期抓的意識。部分地區(qū)涉惡、涉黑、涉毒案件居高不下，尤其是吸毒人員逐年增加，青少年犯罪比例上升，年齡下降。四是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌還沒有得到根本改變。 近幾年我縣 ? 雙建設(shè)、雙整治 ? 活動取得的成績很大，總之。全面建設(shè)小康社會，第一。 開展 ? 雙建設(shè)、雙整治 ? 活動是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，縣城市文化與農(nóng)村文化的差距明顯，農(nóng)村文化 ? 沙漠 ? 現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村社會風(fēng)氣方面的問題也比較突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的要求十分迫切，任務(wù)十分繁重。人們閑暇時間越來越多，個人財力越來越大，對加強精神文明建設(shè)的需求也越來越迫切，提高人的素質(zhì)、豐富文化生活、改善居住環(huán)境、凈化社會風(fēng)氣等更是越來越受到群眾的關(guān)注。 加強基層精神文明建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵之舉。弘揚和培育民族精神的陣地在基層，凈化社會風(fēng)氣、提高人的素質(zhì)的著力點在基層，團結(jié)凝聚人心、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵也在基層。這次開展 ? 雙建設(shè)、雙整治 ? 活動是雙整治、雙建設(shè) ? 延續(xù)，前階段開展的雙整治、雙建設(shè) ? 活動。 結(jié)合實際，思想道德教育是加強城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞普及道德規(guī)范、弘揚道德典 第 11 頁 共 19 頁 范這一重點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院 [2]8號及蒼委發(fā) [2]109 號文件。各類學(xué)校要結(jié)合新課程改革，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，大力開展 ? 行為規(guī)范學(xué)校 ? 德育 規(guī)范學(xué)校 ? 創(chuàng)建活動，切實加強課堂教育德育滲透。組織開展以學(xué)習(xí)貫徹新憲法為主要內(nèi)容的法制教育。教育干部群眾把恪守信用作為做人的基本準(zhǔn)則，自覺從自身一言一行、一點一滴做起，樹立重信譽、守信用、講信義的良好氛圍，提高蒼南社會誠信度，樹立蒼南的誠信形象。同時，要大力宣傳唯物史觀，宣傳無神論，反對偽科學(xué)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng) ，把廣大群眾的積極性引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會上來。 從提高基層群眾的生活質(zhì)量出發(fā)，要從滿足基層群眾的精神文化需求出發(fā)。做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點、分步建設(shè)。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到七個一 ? 一所基層黨校、一所文明市（民）學(xué)校、一個圖書館（室）一個宣傳窗、一個廣播網(wǎng)、一個有線電視網(wǎng)；經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要有一個文化廣場、有一個宣傳長廊；村（居、社區(qū)）要做到五個一 ? 一所村民學(xué)校（村極黨校）一個村文化活動中心（老人活動室）一個宣傳窗（閱報欄）一個廣播室、一名宣傳員；文明村、經(jīng)濟強村、新農(nóng)村示范村要搞好農(nóng)民公園建設(shè)。各地要對基層文化陣地進行一次普查，盤活公共文化資源，配齊 第 14 頁 共 19 頁 必要的文化設(shè)施，經(jīng)常開展健康有益的活動內(nèi)容，提高活動場所的利用率、群眾的參與率。各黨委、政府要高度重視文化隊伍建設(shè)。各地在招聘基層文化員時，應(yīng)由文化 部門組織相關(guān)的業(yè)務(wù)技能考核，確保基層文化員隊伍的基本素質(zhì)達到工作要求。使文化活動進街道、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進農(nóng)村。特別要抓好三個群體的精神文化生活：一個是青少年尤其是未成年人群體。這一群體文化程度偏低， 生活比較孤獨，既有信仰寄托的需求，也有交流傾訴的需求，而相應(yīng)的文化活動場所十分缺乏。外來民工相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)一批 ? 安心工程 ? 建立外來人員文化中心或外來人員俱樂部，豐富他業(yè)余文化生活，使他健康有 益的娛樂休閑中感受文明、接受教育。要根據(jù)中央對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進行專項整治和省市文化市場專項整治工作精神。要認(rèn)真吸取嵊州、新昌等的教訓(xùn)，切實加強對外來演出團體特別是草臺班子的管理和演出節(jié)目的監(jiān)管，堅決杜絕淫穢色情表演活動的發(fā)生。堅決取締 ? 黑網(wǎng)吧 ?嚴(yán)肅查處接納未成年人、網(wǎng)上傳播有害信息等違法經(jīng)營活動。加大對不法書商、游商和非法印刷者的懲處力度。凡查實違規(guī)接納未成年人兩次以上的堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 精心組織， 三、加強領(lǐng)導(dǎo)。 落實責(zé)任。政府各部門和工青婦等群眾團體要按照職能分工和工作特點，把基層思想道德建設(shè)、文化陣地建設(shè)工作抓緊抓好 ，特別是宣傳、文化、教育、工商、公安等部門要各負(fù)其責(zé)，切實發(fā)揮部門的職能作用，積極參與，通力協(xié)作，形成工作合力。各級新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過開設(shè)專題、專欄等形式，積極宣傳我縣各地城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè)和 ? 雙建設(shè)、雙整治 ? 活動的好經(jīng)驗、好做法，對典型事例要給予充分的宣傳報道，用先進典型來教育群眾，激勵群眾。 務(wù)求實效。 搞好結(jié)合。