【正文】 生基礎(chǔ)條件，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心等單位撥付差補(bǔ)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金 1， 212 萬(wàn)元。落實(shí)提高企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇政策，提高養(yǎng)老金水平，改善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)條件。撥付城鎮(zhèn)最低生活保障補(bǔ)助資金 1， 578 萬(wàn)元，農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金 1， 742 萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)補(bǔ)助 148 萬(wàn)元，救災(zāi)資金201 萬(wàn)元，養(yǎng)老（保險(xiǎn)）資金 8， 055 萬(wàn)元，廉租住房補(bǔ)貼 252萬(wàn)元，石油價(jià)格改革補(bǔ)貼 980 萬(wàn)元，醫(yī)療保障基金 1， 561 萬(wàn)元，農(nóng)村泥草房改造資金 248 萬(wàn)元。 （四）推進(jìn)體制改革， 完善公共財(cái)政管理。從預(yù)算編制與執(zhí)行情況看，部門(mén)預(yù)算不僅全面反映了部門(mén)收支狀況，預(yù)算編制更加公開(kāi)、透明，而且理順了單位、部門(mén)之間的資金撥付、預(yù)算編報(bào)關(guān)系，強(qiáng)化了各單位預(yù)算觀念，增強(qiáng)了預(yù)算的嚴(yán)肅性。其中直接支付金額27， 378 萬(wàn)元，授權(quán)支付 2， 322 萬(wàn)元，提高了財(cái)政資金的使用效率。 20xx 年實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目 165 項(xiàng)，預(yù)算采購(gòu)金額 5， 300 萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)支出 4， 600萬(wàn)元，節(jié)約資金 700 萬(wàn)元，節(jié)支率 %。按照省財(cái)政廳關(guān)于非稅收入改革的相關(guān)精神和要求，我們?yōu)閷?shí)施非稅收入改革做了前期準(zhǔn)備工作。抽調(diào)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)能手，利用近 3 個(gè)月的時(shí)間組織了全市財(cái)政、財(cái)務(wù)綜合檢查，對(duì) 100余家企事業(yè)單位和 16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金年度稽查、《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況、落實(shí) “ 收支兩條線 ”規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、罰沒(méi)收入管理、票據(jù)使用及管理等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，共查出各類違規(guī)違紀(jì)資金 163 萬(wàn)元，有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)。三是推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 （六）關(guān)注改善民生，落實(shí)強(qiáng) 農(nóng)惠農(nóng)政策。撥付奶牛小區(qū)防疫體系建設(shè)資金 34 萬(wàn)元，為奶牛養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。支持通鄉(xiāng)通 村公路建設(shè)， 08 年公路建設(shè)511 公里，爭(zhēng)取國(guó)家投入 6， 437 萬(wàn)元。四是發(fā)揮扶貧資金效益，改善貧困村民生產(chǎn)生活。通過(guò)上級(jí)財(cái)政資金的爭(zhēng)取和投入，不僅解決了財(cái)力不足和資金緊張的問(wèn)題，而且極大地促進(jìn)了全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們要求干部職工多學(xué)習(xí)黨的理論，熟悉國(guó)家大政方針政策，把準(zhǔn)政治脈搏，政治思想不出現(xiàn)偏差，使財(cái)政工作更好地體現(xiàn)市委、市政府的施政意圖。建立和完善了干部管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律及安全保衛(wèi)等項(xiàng)制度，為隊(duì)伍建設(shè)在制度上提供了保證。積極開(kāi)展了 “ 關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展 ” 群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)， 取得了評(píng)議活動(dòng)綜合管理類第一名的好成績(jī)。四是在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上，相關(guān)制度仍需完善，工作紀(jì)律還有待加 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 強(qiáng)。 20xx 年預(yù)算指標(biāo)安排：全年全口徑財(cái)政收 20， 080 萬(wàn)元，同比減少 1， 458 萬(wàn)元，下降 %，其中：一般預(yù)算收入 9， 376萬(wàn)元，同比增加 488 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。 為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保財(cái)政改革和發(fā)展取得較好成績(jī)。一是要繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。延續(xù)對(duì)宏立明膠二期工程建設(shè)的扶持，并敦促其早日投產(chǎn)。努力爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)扶持政策和資金投入，充分利用財(cái)政分配資金職能，抓住時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政資金支持，盡最大努力申請(qǐng)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取企業(yè)貸款貼息、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策扶持。要按照中央和省市緩解縣鄉(xiāng)財(cái) 政困難的總體思路，用活用好 “ 三獎(jiǎng)一補(bǔ) ” 政策，貫徹落實(shí)《 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作積極性，創(chuàng) XX 縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理方式，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，努力消化陳年舊帳。一是充分調(diào)動(dòng)征收部門(mén)的積極性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)納稅大戶以及煤炭行業(yè)的稅收征管。在進(jìn)一步完善自覺(jué)申報(bào)納稅制度的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補(bǔ)收。繼續(xù)加強(qiáng) “ 收支兩條線 ” 管理，確保行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入及時(shí)足額上繳入庫(kù)。因此，我們必須堅(jiān)持 “ 量入為出，有保有壓 ” 的原則，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，要有所為有所不為，勤儉節(jié)約辦事業(yè)，集中財(cái)力辦大事，做好增收節(jié)支這篇大文章。只有保證工資及時(shí)足額發(fā)放，保證基本支出的及時(shí)撥付，才能確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能確 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 保社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。三是要確保教育優(yōu)先發(fā)展。五是壓縮各種彈性支出。 （四）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，緩解我市財(cái)政支出壓力。二是充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜性政策。通過(guò)積極爭(zhēng)取 08 年新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金 1， 008 萬(wàn)元、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金 700 萬(wàn)元、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金 818 萬(wàn)元，這些專項(xiàng)資金的到位，不僅有力的緩解了我市財(cái)政資金緊張的壓力，而且對(duì)糧食、油料、生豬等生產(chǎn)起到 了積極的促進(jìn)作用。 （五）一絲不茍兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。我們必須嚴(yán)格按照 “ 兩補(bǔ) ” 資金發(fā)放辦法，將補(bǔ)貼資金通過(guò) “ 一折通 ” 及時(shí)足額發(fā)放保農(nóng)民手中，杜絕擠占、挪用，確保農(nóng)民利益不受侵害。三是積極執(zhí)行發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社政策。 09 年我們要在 08 年基礎(chǔ)上努力爭(zhēng)取使更多的村得到省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金的扶持，努力加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。對(duì)這些扶持資金，我們必須積極爭(zhēng)取，同時(shí) 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 把國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，用好管好各項(xiàng)扶持資金。今年財(cái)政監(jiān)察工作側(cè)重點(diǎn)是 “ 收支兩條線 ” 和專項(xiàng)資金檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政監(jiān)督工作條例》、《財(cái)政監(jiān)督法》，全程監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用情況，切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)資金的跟蹤檢查力度，減少截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的違法行為。不斷提高干部對(duì)財(cái)政監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)政干部監(jiān)督的責(zé)任感和使命 感。強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性。八是健全財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度。認(rèn)真貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督紀(jì)律，加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)查處力度。結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就干部隊(duì)伍建設(shè)提出以下要求：一要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財(cái)政改革不斷深化。雖然去年我們?nèi)〉昧说谝幻某煽?jī)，但成績(jī)屬于過(guò)去，今年又是一個(gè)嶄新的開(kāi)始，我們每個(gè)人都要積極參與，鞏固成果，保持榮譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。樹(shù)立大局意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。要積極向上，拼搏進(jìn)取。所以我們局內(nèi)各科室特別是對(duì)外窗口部 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 門(mén)，一定要保持良好的財(cái)政形象，說(shuō)文明話，辦文明事，做文明人。