【正文】 線，扎實推進赤錦鐵路XX 縣區(qū)段建設項目征地拆遷工作，積極做好葉赤線擴能改造、赤峰連接京沈客?？焖勹F路項目前期工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革工作基本完成。新農(nóng)合報銷封頂線、城鄉(xiāng)低保標準進一步提高。通過自治區(qū)文明 XX 縣區(qū)檢查驗收。武裝、工會、共青團、婦 聯(lián)、紅十字、慈善、殘疾人、老年人等工作取得新成績，文化體育、廣播影視、審計、民族宗教、計生、檔案等工作又有新進展。 黨的建設進一步加強。圓滿完成區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委和鎮(zhèn)人大政府換屆。落實黨風廉政建設責任制，積極推進黨務 公開，懲治和預防腐敗體系建設深入推進。在此，我代表區(qū)委常委會，向為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定 做出貢獻的同志們表示衷心的感謝。 2024 年形勢與任務 第 6 頁 共 19 頁 2024 年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的關鍵一年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著諸多良好機遇和 有利條件。 實現(xiàn)上述目標，必須牢牢把握和堅持以下原則。要牢牢把握第一要務，敢思敢想，敢闖敢干，在完善發(fā)展思路、轉變發(fā)展理念、提高發(fā)展質量上下功夫，以思想大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。 第三，要 堅持工業(yè)優(yōu)先不動搖。 第四，要堅持改革創(chuàng)新不動搖。社會和諧，民生為本。 第 9 頁 共 19 頁 一、突出抓好工業(yè)經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長 圍繞 “ 擴大總量、優(yōu)化結構、加快升級 ” 目標，深入實施“144” 百億工程，加快資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構建各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系。強化項目用地保障，推廣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤臵換辦法，破解項目建設用地難題。繼續(xù)做強做大能源、化工、綠色食品加工和裝備制造四大主導產(chǎn)業(yè)，支持核心骨干企業(yè)向上下游擴張，帶動中小企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?？茖W規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，合理擺布各類園區(qū)，集中力量建設 “ 一區(qū)五園 ” ，推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向園區(qū)集中。加快建立園區(qū)融資平臺，強化對土地等生產(chǎn)要素的經(jīng)營，實現(xiàn)園區(qū)的自我積累、自我完善、自我發(fā)展。加大扶持本土企業(yè)發(fā)展力度，推動本土企業(yè)家盡快成長、大量涌現(xiàn)。 第 11 頁 共 19 頁 全面推行奶牛牧場園區(qū)發(fā)展模式，提高標準化養(yǎng)殖水平，促進乳產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī) ?；较蜣D變；圍繞草原興發(fā)、溫氏集團和神舟集團，擴大肉雞、生豬、肉羊養(yǎng)殖規(guī)模。完善農(nóng)技推廣服務體系，強化科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。落實新農(nóng)村建設規(guī)劃，以交通、能源、通信等基礎設施建設為重點，穩(wěn)步推進中心村及農(nóng)民住宅小區(qū)建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務業(yè)。支持金融機構向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，提高金融業(yè)服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力。適應消費結構 升級需求，加快食天下、皇朝故里特色餐飲和廣廈苑星級賓館建設。加大旅游資源整合開發(fā)力度，積極謀劃旅游線路、開發(fā)旅游產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展旅游業(yè)。加快平莊 XX縣區(qū)建設和 XX縣區(qū)改造步伐， 第 13 頁 共 19 頁 開工建設黨政綜合服務中心，穩(wěn)步實施 XX 縣區(qū)街路延伸改造、平莊樂園三期和 XX 縣區(qū)綠化、美化、亮化工程，建設平莊 XX 縣區(qū)垃圾壓縮站和數(shù)字化城管系統(tǒng)區(qū)級平臺，續(xù)建采煤沉陷區(qū)綜合治理和平莊三水源供水工程，完成惠寧二期集中安臵小區(qū)配套和平莊污水處理廠升級改造。協(xié)助做好 XX 市城市總體規(guī)劃修編工作；完成五家、風水溝鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制工作；完成平莊、元寶山兩個中心 XX 縣區(qū)城市綠化和 XX 縣區(qū)綜合管網(wǎng)改造規(guī)劃，配套完善控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。 完善交通體系。完善通鄉(xiāng)通村公路網(wǎng)，實現(xiàn)與周邊地區(qū)道路的便捷對接。深化農(nóng)村綜合配套改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持非公有制企業(yè)進入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務和社會事業(yè)等領域。創(chuàng)新招商引資途徑，改進招商引資辦法，推行全員收集招商信息、有關部門分工聯(lián)系、專業(yè)干部全程跟進工作模式，力爭在產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商 、資源招商、存量招商、以商招商等方面實現(xiàn)新突破。 加強民主法制建設。鞏固和壯大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮團結各界、凝聚人心、促進發(fā)展的積極作用。完善基層民主管理制度，保證人民依法直接行使民主權利。整合媒體資源，強化對外宣傳，進一步提高 XX 縣區(qū)的知名度和美譽度。 加快發(fā)展社會事業(yè)。加強人口計生工作，遏制出生人口性別比升高勢頭。 完善社會保障制度。大力發(fā)展慈善、優(yōu)撫、救助等社會福利事業(yè)，保障困難群眾基本生活。堅持穩(wěn)定、安全、發(fā)展原則和依法治區(qū)方針，按照 “ 黨委核心領導、政府全面負責、社會協(xié)同推進、公眾廣泛參與 ” 的要求，扎實推進社會管理創(chuàng)新。堅持安全第 一、預防為主，落實責任，加大投入，強化監(jiān)督，杜絕重特大安全事故發(fā)生。教育黨員干部堅定理想信念，增強為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展不懈奮斗的堅定性和自覺性。加強干部教育和監(jiān)督，注重對干部招商引資、促進和諧方面的督查管理，努力打造經(jīng)得起實踐考驗的優(yōu)秀干部隊伍。深入實施人才興區(qū)戰(zhàn)略，完善人才引進、培養(yǎng)、激勵辦法，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。做好社區(qū)居委會換屆工作。強化對領導干部及重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督制約，推進權力運行規(guī)范化和透明化。切實加強黨的作風建設。 同志們，美好藍圖鼓舞人心，宏偉目標催人奮