【正文】 科學整合與保護生態(tài)人文資源，謀求共生、共榮、共存、共雅的理想境界。大自然賜予豐富的生態(tài)資源，為我們建設南昌后花園奠定了良好基礎。我縣歷史悠久，自然人文景觀眾多。所謂概念性規(guī)劃，就是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其內容包括城市發(fā)展目標、發(fā)展定位和規(guī)模、都市空間結構模式、交通框架以及產業(yè)和環(huán)境等重大問題，它為城市政府提供宏觀的、全局的發(fā)展構想，具有超前性、適應性、動態(tài)性等特點，是城市建設的重要依據。規(guī)劃區(qū)內的道路分為快速路、主干道、次干道和支路四級，除主干道外，其它道路的規(guī)劃設計應充分體現多元化、多功能的特色，形成層次分明、等級結構清晰 的路網體系。景觀大道要根據周邊地勢特點，切實保護好兩邊的自然田園風光，展示開闊、通暢、大氣的安義形象 。第三，在建筑布局上，注重風格的兼容性、開放性。第四，在景觀綠化上，要力求創(chuàng)造豐富的空間層次，提供多樣化的綠色空間。 （三）加快完善規(guī)劃體系。 第 9 頁 共 14 頁 同時，要認真處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，引導城市建設健康有序向前發(fā)展。 （四）精心編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。對規(guī)劃區(qū)內公 路沿線的建房，其立面、平面、房屋布局必須高起點、高標準，提倡和推廣現代歐式、坡形頂等建筑風格和樣式，力求異彩紛呈的多元化效果。針對當前農村普遍存在農民建新房、占老房的現象，切實加強對農村集體建設用地和農民宅基地進行控制管理，引導農民集約用地，鼓勵農村開展土地整理和村莊整治，合并小型村，整治空心村，建設中心村。 第一，創(chuàng)新理念，拓寬融資渠道。按照城市經營、規(guī)劃、管理環(huán)境改善、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的模式，把城市作 為重要的國有資源來經營，作為最大的產品來規(guī)劃、設計和建設，突出圍繞完善城市功能、提升城市環(huán)境質量、做足環(huán)境文章、積累環(huán)境資本、變環(huán)境優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢等幾個工作重心，著力營造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，使城市環(huán)境成為最大最好的名片和招商廣告，以此吸引國內外商家前來投資和游客觀光、游玩、購物，從而為安義城市發(fā)展爭取到足夠的資金，帶動全縣經濟社會的和諧發(fā)展。如最近黃洲鎮(zhèn)引進的江西文匯投資有限公司，投資 20xx 萬元興建工業(yè)開發(fā)區(qū)鳳凰循環(huán)大道 6 公里主干道建設，并且在開發(fā)區(qū)取得的工業(yè)用地上，同時投資興建工業(yè)經濟總部城 10 萬平方米的標準廠房，這是我們優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機制、堅持走市場化路子加快發(fā)展的成功實踐。此外，我們還可以把街道廣告經營權、公園（景點）的經營權，以及道路橋梁冠名權全部放開，公開向社會拍賣，以此籌集建設資金。根據經濟學原理，適度負債能夠增強經濟活力，帶動經濟增長。 第二，彰顯特色，加快 XX 縣區(qū)建設。遵循先地下、后地上的程序，快速推進 XX 縣區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設施、供電、供水、通訊等城 市主要基礎設施和公用設施建設。當務之急是要加快建設環(huán)洋大酒店等標志性建筑，適時啟動行政中心搬遷、一河兩岸南岸工程和市民文化廣場建設，盡快拉開 XX 縣區(qū)城市框架。一是要進一步加大 XX縣區(qū)道路修繕、管網規(guī)劃、功能配套、街道改造力度，著力抓好下水道改造工程，徹底解決 XX 縣區(qū)街道積水問題 。大力實施拆墻透綠、拆房添綠、見縫插綠工程，以創(chuàng)造舒適宜人的公共活動場所及良好的城市景觀為目的 ，千方百計增強城市的肺活量，努力營造城在林中，人在綠中的生態(tài)景觀。為切實加大規(guī)劃建設工作的領導力度，縣委、縣政府專門成立了城市規(guī)劃委員會，目的就是通過行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段，從源頭上進行管理和預防，強化職能，規(guī)范程序，提高我縣規(guī)劃建設的整體水平。要在全縣認真開展規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法活動，重點是要嚴禁在縣城規(guī)劃區(qū)及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側 60 米以內亂搭亂建 。新建住宅區(qū)的建筑容積率要嚴格控制在 以下，綠地率必須達到 40以上。要充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體作用，向社會宣傳普及規(guī)劃意識，增強市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識，真正做到家喻戶曉，深入人心，從而在全縣形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良